广东建设报讯 记者陈小珊报道：阳江市日前发布了《阳江市住房和城乡建设局建筑市场诚信管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），提出该市从2月11日起，将进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚信监管体系。

　　电子管理企业信用信息档案

　　阳江市住建局建立了电子管理平台“阳江市建筑业企业信用管理信息系统”，统一印制《阳江市建筑业企业信用管理手册》（以下简称《信用手册》），对建筑业企业信用信息档案实施管理。《信用手册》与信息系统的记录内容不一致时，以信息系统记录为准。

　　《管理办法》要求，纳入信用管理的建筑市场各方主体，应按照有关要求申办《信用手册》。企业申办《信用手册》提交本企业的基本信息、驻阳江人员等资料必须真实、准确、完整、有效。企业参加工程投标、工程项目管理等建筑活动的各类注册人员和相关从业人员以及小型项目负责人等相关人员，必须在信息系统登记的人员中选取。

　　此外，对于担任项目负责人的建造师和总监理工程师，在施工报建时，由核发施工许可证的主管部门对其进行锁定。建造师只能担任1个项目的负责人，总监理工程师经建设单位同意最多可担任3个项目的负责人。

　　信用分值决定企业信用等级

　　《管理办法》提出，建筑市场各方主体信用信息由企业的基本信息、企业市场行为和安全质量行为等方面的优良信用信息和不良信用信息构成。优良信用信息记录，由企业按照计分标准向市住房城乡建设局申报，经市住房城乡建设局审核确认，对照计分标准进行加分，并录入信息系统和《信用手册》；不良信用信息记录，由工程所在地住房城乡建设主管部门进行采集、审核，对照计分标准进行扣分，同样录入信息系统。

　　据了解，建筑业企业首次取得《信用手册》的信用基准分值为100分。在此基础上，通过信用评价计分标准将企业市场行为和质量安全行为量化为具体分值，实行优良信用信息加分和不良信用信息扣分，形成企业的信用分值评价。

　　施工类企业100分以上（含100）的按照排名划分等级，总分排名前10%（含10%）的为A级，总分排名前10%（不含10%）至20%（含20%）的为B级，其余为C级；服务类企业总分排名前20%（含20%）的为A级，总分排名前20%（不含20%）至40%（含40%）的为B级，其余为C级；100分以下的所有企业均为D级。

　　对不同企业实行差异化监管

　　《管理办法》强调，工程项目施工报建时，住房城乡建设主管部门应通过信息系统查验参建单位的信用信息情况，落实工程主体单位的责任。施工过程中，质量安全监管机构应在信息系统及时记录工程相关参建单位的质量安全行为，督促企业加强施工现场管理，确保工程质量安全。

　　对于信用等级A级企业实行激励机制，减少对其日常监督检查的频率。政府、集体经济组织投资或国有、集体资金投资占控股或主导地位的招投标工程，提倡优先选择A级企业；信用等级B级企业实行常态化监督管理；信用等级C级企业作为监管的主要对象，适当加大日常监督检查的频率；信用等级D级企业作为重点监管对象，全面加大日常监督检查的频率。

　　值得注意的是，信用等级为D级的企业，限制其参与行政区域内政府、集体经济组织投资或国有、集体资金投资占控股或主导地位的招投标工程或直接发包工程，具体由招标人或发包人在招标文件中明确。