广东建设报讯 记者唐培峰、通讯员黄俊报道：记者从云浮市住房和城乡建设局（以下简称云浮住建局）了解到，该局对标先进、破立并举，推动工程审批全流程减环节、减时间、减成本，并取得阶段的突破性成效。在7月省住房城乡建设厅通报中，云浮市工程审批逾期率从去年7.9%压减至1%，单项指标排名全省第一，并在全省率先实现市政公用基础设施外线接入工程项目并联审批，推动审批时间从16个工作日压缩到2个工作日。

　　思想破冰+行动突围

　　今年以来，云浮市委常委、副市长、市委秘书长谢月浩同志亲自研究、亲自部署工程审批制度改革事项，围绕工程审批优化提速提出具体要求。云浮住建局党组书记、局长廖政望先后组织召开3次深化工程审批改革专题会议，第一时间落实市委市政府主要领导的指示批示精神，在局内及时吹响“深化工程审批改革”冲锋号，全力打好优化营商环境翻身仗，动员全体党员干部牢固树立“人人都是营商环境”的大局观念，充分持续发扬“敢破敢立、敢闯敢试”的改革精神，聚焦工程审批、用水用气等重要环节，用改革的思路来解决问题、用改革的办法来破除体制机制障碍。同时，全面调整市工改办的组成人员，明确工作职责、健全工作机制，集中专责人员办公，实现统一指挥、统一调度、统一行动，在全市汇聚优化营商环境强大的精神动力。

　　问题导向+靶向施策

　　为有效解决工程审批环节多、用时长、效率低等顽瘴痼疾，云浮住建局坚持问题导向、目标导向，突出靶向施策、精准发力，结合“大学习、深调研、真落实”要求，深入开展“问需于企、问计于企大走访”活动，由廖政望同志带头，会同局领导班子成员组建6支调研组到各县（市、区）的重大产业、重点企业、重大项目等一线进行专题调研，组织建筑业协会和房地产协会召开13次企业代表座谈会，找准找实工程审批的焦点问题，并广泛听取企业代表们的意见建议，在制定优化营商环境政策措施时予以充分吸收。

　　在项目现场了解到道路贯通工程前期流程多达24个环节时，廖政望同志即时跟进协调，按照“能简则简、能并则并”原则，把24个流程环节梳理归并为8个大环节，前期工作总用时由6-8个月压减为3-4个月。通过逐一比对2022年广东省营商环境评价指标，结合“问需于企、问计于企大走访”专题调研活动，共收集有关工程审批问题21个，严格按照“清单式”管理和“销号制”落实的要求进行全面整改，目前已解决问题16个，正在跟进问题5个。

　　走出去学+请进来教

　　为推动云浮市工程审批改革尽快达到“湾区速度”、实现“湾区质量”，云浮市住建局工程审批工作专班先后组织人员到南京、广州、佛山进行学习取经，并在8月4日邀请广州市住建局审批管理处的专家到云浮市开展为期2天的业务交流活动，重点学习“施工许可分阶段办理”“实行区域评估+告知承诺制”“水电气外线工程并联审批”“工程质量、消防、人防融合监管”等湾区先行先试的创新做法。

　　在全面分析云浮市工程审批现状和广泛征求意见的基础上，云浮住建局在8月10日正式发布实施《关于印发云浮市建筑工程实施分阶段办理施工许可（试行）的通知》，在全市全面实施实行工程建设分阶段许可，并在8月17日为筠城南山春天项目（三期）发出首张分阶段施工许可证，比整体办理施工许可证节省45天，有效推动云浮市工程项目审批提速增效。

　　全面优化+建章立制

　　为进一步固化工作成效，云浮住建局会同有关市直部门先后制定印发工程审批改革制度文件40多份，并配套推出一揽子政策措施。同时，该局组织市工程审批领导小组成员单位到各县（市、区）成员单位进行督导、辅导，组织全市工程审批工作人员进行业务培训1040人次，有效提高各部门对工程审批改革认识和提升审批工作人员的业务能力。截至目前，云浮全市工程项目审批事项由原来108个事项精减归并为71个，绘制的11张审批流程图覆盖了市政府投资项目、社会投资项目、简易低风险项目等工程，实现审批流程再优化、审批效率再提升。