广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟主讲羊城学堂第七场 以城市更新打开广州高质量发展新空间 2023年09月19日  

广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟主讲

两个小时的讲座,现场过道也挤满了听众。

  

  

  

  

  

  

  广东建设报讯 记者唐培峰、通讯员穗建报道:9月16日,“新时代 新作为”羊城学堂第七场在广州图书馆开讲,广州市住房和城乡建设局党组书记、局长王宏伟担任主讲嘉宾。本次讲座主题是“以城市更新打开广州高质量发展新空间”。

  王宏伟向到场市民介绍,城市更新与城市建设相伴相生,城市更新是一座城市发展的必然选择,也是推动城市高质量发展的重要路径。广州存量资源丰富,实施城市更新潜力巨大,任重道远。展望未来,他全面介绍了广州实现高质量发展新空间的“五大愿景”,为民生谋福祉,为城市留乡愁,为发展添动能。

  

  城市更新是广州发展的必然选择

  

  “作为一座拥有两千多年历史的老城市,广州就是在不断更新中逐渐成长起来的。”王宏伟以广州的城市建设发展历程开场,展示了一系列传统中轴线的今昔对比照片。“从广州的城市发展历程可以看出,城市更新与城市建设相伴相生,它伴随城市发展而始终存在,是长期持续且不断演变的过程,是城市发展和繁荣的推动器。城市就是一代代人建设和更新的过程累积。”

  王宏伟结合伦敦金丝雀码头、纽约高线公园等城市更新经典案例,阐释了城市更新是城市发展到一定阶段的必然选择,是城市新陈代谢、自我调节,推动城市高质量发展的重要路径。“当前,广州面临建设用地资源紧张、城市品质亟待提升等难题,迫切需要存量空间支撑,实现城市品质综合提升,需通过城市更新打开广州城市高质量发展空间。”

  

  城中村既是痛点亦是战略资源

  

  “广州的城市更新,从历史到现在一直在进行中,而且永远在路上。”王宏伟梳理了近年来广州城市更新的探索实践。2009年—2014年,广州作为全国最早的“三旧”改造试点,大力推进琶洲村、杨箕村、林和村等城中村改造工作。2015年—2018年,广州在全国率先成立城市更新局,创新性提出“微改造”更新方式,启动了泮塘五约、旧南海县社区等微改造工程。2019年至今,广州持续深化城市更新工作,建立完善的更新政策体系及规划管控传导机制,谋划老旧社区成片连片更新改造提升。

  “广州现在每年能够新开发的用地已捉襟见肘,更多的还是要从存量里面挖掘。”王宏伟说,“对比国内其他一线城市,广州在中心城区仍有许多城中村,这既是广州的痛点所在,也是我们的重大战略资源。”

  

  高质量发展新空间“五大愿景”

  

  城市更新是广州实现高质量发展的必由之路,接下来路怎么走?王宏伟向市民介绍了广州高质量发展新空间的“五大愿景”。

  一是坚持以人民为中心的发展思想,突出公益性,既要充分发挥市场在资源配置中的作用,又要更好地发挥有为政府的作用,充分尊重群众意愿,保护利害人合法权益;二是要提升城市的宜居性,城市更新要与生活品质同步提高,要消除隐患,完善短板;三是要充分尊重历史,要在充分分析透彻的情况下改造;四是产业方面要梯次转移;五是结合城中村改造发展保障性租赁住房。

  

  广州累计完成老旧小区改造899个

  

  据悉,截至2023年8月,广州全市纳入改造计划的老旧小区共1048个,累计完成老旧小区改造899个,改造老旧建筑4826.00万平方米,“三线”整治2903.46千米,新增社区绿地和公共空间898个,惠及66.3万户家庭、212.16万居民;累计批复城中村改造项目82个,面积约38平方公里,规划新配建公建配套设施621万平方米,新建村民复建安置房31万套,进一步改善城乡人居环境,统筹城乡发展;累计完成批复旧厂改造项目433个,面积约23平方公里,促进228家企业升级改造,有力地促进了城市产业升级改造。