城镇老旧小区改造将进一步升级 刘丽莎 摄

　　广东建设报讯 记者姜兴贵报道：日前，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》），对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、重点任务、政策措施和组织实施等作出部署。

　　多项资金支持

　　城市更新和安全韧性提升行动

　　《行动计划》提出4项重大行动，明确19项重点任务及有关政策措施。其中，明确实施城市更新和安全韧性提升行动，包括5项任务：推进城镇老旧小区改造，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，实施城市生命线安全工程，推进绿色智慧城市建设。

　　在资金支持方面，《行动计划》提出要加大中央财政性建设资金对符合条件的保障性租赁住房、城镇老旧小区改造、城市燃气管道等老化更新改造、城市排水防涝、超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设等项目的支持力度，中央财政城镇保障性安居工程补助资金对符合条件的保障性住房、城中村改造项目予以积极支持，地方政府专项债券支持符合条件的保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造项目等。

　　推进城镇老旧小区改造

　　加快建立更新改造机制

　　8月2日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军就《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》答记者问。

　　对于加强城市排水防涝和实施城市生命线安全工程，王胜军表示，住建部将和有关部门结合城市更新行动来共同抓好落实。一方面是尊重科学规律，从工程、管理、技术、制度等方面协同发力，继续推进燃气、排水、供水、供热等老旧管道的更新改造。另一方面是坚持系统观念，统筹谋划城市的排水防涝设施布局，提升整体性和系统性。同时，将通过信息化、数字化手段，对城市的燃气、供水、排水、供热以及综合管廊、桥梁等设施进行实时监测，对安全隐患做到早发现、早预警、早处置。

　　《行动计划》还把推进城镇老旧小区改造作为重点任务之一，并提出明确要求。王胜军表示，自党中央、国务院部署实施城镇老旧小区改造以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区25万个，全国住建部门累计更新改造水、电、气、热等各类老旧管线管道超过30万公里，加装电梯12万部以上，改造增设停车位300多万个，电动汽车充电桩11万多个，还增设了养老、托育等社区服务设施超过7.2万个，大约4400万户超过1亿的居民享受到看得见、摸得着的实惠。

　　对于抓好落实城镇老旧小区改造，王胜军表示，在目标上，将以让人民群众住上更好的房子为基点，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，打造城镇老旧小区改造升级版，为人民群众创造更高品质的生活空间。在方法上，重点用好老旧小区改造过程中积累的好经验，坚持系统思维，推动小区与片区相结合，拆违与新建相结合、保护与利用相结合，把存量资源整合好、利用好。在机制上，不仅把现有的老旧小区改造好，还要着眼长远，加快建立体检查病、改造治病的住宅小区有序更新改造机制，针对性实施房屋建筑、基础设施、服务设施，以及无障碍环境建设和适老化改造。目前房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度正在抓紧研究建立。