东莞厚街:典型镇建设领跑者 打造现代化美丽新城镇 2024年10月15日  

打造现代化美丽新城镇(厚街镇“百千万工程”指挥办供图)

厚街镇建设的一条美丽河道 (厚街城管分局供图)

用“绣花功夫”提升人居环境水平(厚街镇“百千万工程”指挥办供图)

东莞厚街镇沙溪水库碧道 (厚街镇“百千万工程”指挥办供图)

  

  

  

  文/姜兴贵

  

  坐看红树不知远,行尽青溪不见人。走在东莞厚街镇绿树成荫的海月公园,触摸海月岩、海月古井等古迹,听听“海月风帆在井中”的神话故事……这是厚街镇在涌口社区为居民群众打造的绿美生态小公园,也是东莞厚街打造典型镇的一个缩影。

  自省“百千万工程”实施以来,东莞市厚街镇将其作为镇村活力再造的重要抓手,以“领跑者”的姿态高位推进,成功入选全省首批典型镇和“按照小城市标准规划建设的中心镇试点名单”,“百千万工程”城镇建设各项工作取得了阶段性成效。

  

  “两个高”

  助力典型镇建设提标提质

  

  “百千万工程”部署后,厚街镇坚持高位统筹、高标准规划,凝聚各方力量统筹推进全镇域做好典型镇建设。

  除成立“百千万工程”指挥部、建立镇“一把手”负总责工作机制外,厚街镇建立了镇、村两级指挥体系,派遣干部挂任社区第一副书记,将党员干部“双报到”、驻村团队与社区“百千万工程”工作紧密结合,组建165支网格驻点先锋队参与“百千万工程”。同时,设立200万元社区“百千万工程”绩效奖励资金,根据考核结果对社区基层工作人员进行奖惩。

  以头号力度推动“头号工程”。厚街镇坚持全要素保障,抢抓超长期万亿国债、“以旧换新”等重大政策机遇,累计争取中央预算内投资、超长期国债、专项债、专项借款等项目21个。积极发动社会力量参与,先后与13家建筑施工企业、东莞科创集团等16个主体签订合作框架协议,推动9个建筑施工帮扶项目落地。推动市属国企与镇属企业合作出资3亿元成立投资基金,并完成首个项目投资。截至今年7月底,厚街镇“百千万工程”项目库共纳入394项重点项目,总投资额超200亿元。

  东莞厚街建设典型镇在规划上也坚持“高标准”。目前,不仅是典型镇,厚街同样推进涌口社区等多个典型村的建设。据介绍,通过引入中规院、省规划院、市规划院等优秀规划设计单位联合开展规划研究,厚街镇目前已完成典型镇及6个典型社区建设规划编制。同时启动行政文化片区、中央商务区、厚山现代化产业园区等重点片区规划设计,开展全域综合交通规划和慢行系统提升规划,实现土地利用规划、城乡规划等空间规划有机融合。

  在不同片区的衔接方面,厚街镇还注重连片统筹、节点串联,引导社区以“片区组合”的方式联合编制社区建设提升规划,并以碧道、慢行系统等串联各社区、各大公园,打造现代城市综合性公园及东部山水生态碧道网络,着力提升片区整体形象。

  

  “两张牌”

  促进人居环境整体提升

  

  为让“百千万工程”建设成果更好惠及群众,厚街镇坚持以中小城市标准,打好“建设”和“管理”两张牌,着力提升镇域发展能级。

  据介绍,厚街镇重点在风貌管控、美丽圩镇、美丽田园、绿美生态建设等方面下功夫。一方面,对照美丽圩镇“1+4+7+9+N”建设要求,全覆盖完成21个农贸市场升级改造,建成美丽圩镇入口通道、美丽示范主街S256省道、干净整洁农贸市场涌口市场、美丽河道厚街大陂河及绿美生态小公园海月公园等,全镇所有社区均达到“宜居圩镇”标准。另一方面,推进绿美生态建设,新建碧道44公里,建成“绿美小园”316个、“美丽庭院”示范户331户、口袋公园22个,以“小切口”促进农村人居环境“大提升”。

  其中,位于厚街镇西南部的涌口村乘着“百千万工程”的风,以打造成生态宜居、产旅融合发展的公园式社区为目标,对全村进行升级改造,在去年11月成功入选省“百千万工程”首批典型村。

  据介绍,涌口村围绕公园升级改造、碧塘升级改造、村民居住区环境整治、商业街升级、市场翻新、“三线”改造、楼房外立面改造、村道路建设等方面全面提升社区人居环境。通过资源整合,将黑水陂碧道、大陂河碧道、各村小组公园、海月公园、海月剧场等休闲娱乐设施串连成线,构建了一个集娱乐休闲、健身运动、旅游观光于一体的生态休闲网络。

  筑巢引凤栖,花开蝶自来。如今的涌口村,咖啡店、文化商铺等文旅结合的产业一片繁华,不仅吸引来更多游客,也让在外的村民重新回到社区里。

  聚焦城市管理薄弱环节,厚街镇持续开展城市“六乱”治理、停车秩序管理、建筑立面升级改造、出租屋评星定级、工业园区提档提质、市政基础设施提升等工作,引导社区居民、商铺业主、企业主体等树立“共建共治共享”理念,共同参与基层社会治理,全面提升城市治理质效。去年以来,该镇已完成14条交通要道改造,建设非机动车道24.4公里、慢行道19.6公里,整治4条城市门户型道路建筑立面,打造“门户道路”交通示范样板工程。

  针对“停车难”问题,厚街镇开展停车专项整治,打造厚街大道片区停车综合治理典型样板,建成停车楼及停车场11个,新增停车位5637个。

  同时,通过改革全镇环卫绿化管养模式,厚街镇实行“社区自管+市场化”并举,成立厚街市政园林工程有限公司和东厚环境服务有限公司,参与全镇环卫保洁和园林绿化工作,提升环卫保洁专业化水平。

  

  深挖“厚”优势

  激发典型镇经济活力

  

  作为穗莞深经济黄金通道中段,滨海湾片区的重点节点,厚街镇被誉为“全国乡镇企业百强镇”,在企业方面拥有多元化发展。对此,厚街镇在典型镇建设方面,坚持制造业当家,深挖自身优势,大力发展新质生产力。

  一方面,通过设立2500万元高质量发展专项资金,推动机电、家具、鞋包等传统产业加快技术改造和设备更新,实现集群化、数字化、高端化发展,先进制造业和高技术制造业的工业增加值分别同比增长15.9%和34.6%。另一方面,加大招商引资力度,成功对接储备了美团、精钻智能等一批优质项目,促成南兴装备等8宗项目签约,总投资合计45.5亿元。且通过推行“零新增用地招商”,打造5个高品质、低成本招商园区,促成6家合计年产值约25亿元的优质企业入驻。

  在促进投资方面,厚街镇建立“百千万工程”项目库,今年重点推动176个项目落地、建设、投产,力争全年固定资产投资实现“破百亿”。目前,厚街镇共有省、市重大项目35个,计划总投资205亿元,今年以来累计完成重大项目投资22亿元,工业投资、重大项目投资分别同比增长46%和237%。

  厚街镇相关负责人告诉记者,围绕培育和发展新质生产力,厚街镇还谋划推进一批科技含量高、产品附加值高、财税贡献率高的新项目。抢抓“两新”等政策机遇,对标典型镇、典型村培育标准,谋划实施356个近中远期项目,其中今年将推动215个项目建设,通过实行项目“一盯一”制度,明确时间表、路线图、责任田,全力推动项目加快建设。