珠海老旧小区改造工作成效显著 “十四五”期间预计改造不少于470个 2024年10月25日  

  

  

  

  广东建设报讯 记者唐培峰报道:记者从珠海市住房和城乡建设局获悉,近年来,珠海市老旧小区改造工作形成了“1+N”制度体系,建立并不断完善居民前期参与等机制,大力加强资金筹措,取得了一定成果。

  截至2023年底,“十四五”期间珠海全市城镇老旧小区改造累计开工项目230个,提前两年完成“开工改造229个老旧小区”的“十四五”规划目标任务;整个“十四五”期间,珠海预计改造老旧小区不少于470个,其中2024年预计开工改造不少于140个老旧小区,2025年预计开工改造不少于100个老旧小区。

  

  将超额完成“十四五”规划任务

  

  目前,珠海全市现状老旧小区共996个(含2000年底前建成926个及部分2005年底前建成需改造小区70个),根据《珠海市老旧小区更新专项规划(2021-2025)》,从楼本体情况、小区环境及设施、安全风险、区位等维度分析,改造优先级评估为“高”和“中高”级小区共184个,“中”级小区共325个。珠海市确立的“十四五”期间开工改造不少于229个的目标,已涵盖珠海市所有改造优先级为“高”级、“中高”级及部分“中”级以上的老旧小区。“十四五”期间珠海市预计改造老旧小区数量将不少于470个,超额完成“十四五”规划任务,再加上“十三五”期内珠海市已完成33个,预计共完成503个。

  截至2023年底,“十四五”期间珠海全市城镇老旧小区改造累计开工项目230个,涉及居民5万户以上,投资额约7亿元以上;全市累计完成老旧小区楼房建筑物本体改造859栋,总投资14773万元,其中政府奖补7043万元,居民出资7730万元,惠及群众近2万户;截至2023年底,全市既有住宅增设电梯累计建成421台,已批在建259台。

  

  今年将改造至少140个老旧小区

  

  2024年珠海市将开工改造不少于140个老旧小区,2025年珠海市开工改造老旧小区数量预计不少于100个。截至10月23日,今年珠海全市老旧小区改造新增开工项目97个、其中已完工55个,续建项目在建17个、完工16个;全市楼房建筑物本体改造已完成126栋;全市既有住宅增设电梯累计建成163台。

  近两年来,珠海市积极发挥“民生微实事”资金作用,对不符合整体改造条件的老旧小区,实施一批渐进式微改造项目,重点解决老旧小区居民急难愁盼的安全和使用功能问题,全市约600个“四周边”小区微改造已基本实现全覆盖。

  针对剩下的400多个未进行综合整治的老旧小区,珠海将结合上级政策继续推进实施老旧小区改造综合整治工作,以居民诉求为首要,以居民前期参与为基础,优先考虑实施建成时间较早、设施严重落后、居民改造意愿强烈、筹资有保障的老旧小区,在财政承受能力基础上确定后续改造计划。

  

  政府、居民和社会出资共担

  

  珠海市在老旧小区改造资金筹集方面,主要是政府、居民和社会出资共担机制。

  其中,政府出资方面,首先是积极争取中央各类补助资金。近年来,珠海市按照“谋划一批、储备一批、实施一批”的工作思路统筹推进老旧小区改造,每年下达珠海市的老旧小区改造各类中央资金呈逐年增长态势,今年更是有望达到1.8亿元,极大缓解了地方财政支付压力。其次是加大市级财政支持力度。从2022年开始,珠海市级财政按1:1分担的比例给予区级财政事后奖补。

  居民出资方面,主要集中在楼房建筑物本体改造以及既有住宅增设电梯方面,以财政奖补的形式引导居民出资参与改造。截至2023年底,累计完成楼本体改造860栋,其中居民共出资约7700万元;累计完成增设电梯420台,其中居民出资约1.8亿元。

  社会出资方面,主要是引导供水、供电等管线专业运营单位履行社会责任,出资参与改造。如珠海市水控集团近5年累计投入1.4亿元改造170个老旧小区的局部供水设施。