广东建设报讯 记者赵文霞报道：为规范安全生产严重失信主体名单管理，加强安全生产信用体系建设，近日，广东省应急管理厅出台规范性文件《广东省应急管理厅关于贯彻落实〈安全生产严重失信主体名单管理办法〉的实施意见》（以下简称《实施意见》），自2025年1月1日起施行，有效期5年。

　　《实施意见》明确了各级应急管理部门的安全生产严重失信主体名单的列入情形、管理措施、列入和移出程序等方面的工作要求。在列入情形中，明确了“在12个月内累计发生2起以上（含本数）较大生产安全事故”的起算时间，12个月内的起算点为第一起事故发生之日的次日；若发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣，将被处以罚款数额2倍以上5倍以下罚款。对未发生生产安全事故、但因违反安全生产法律法规受到行政处罚的列入情形，《实施意见》明确应把握事实确凿、证据充分、程序合法，且定性准确、审核意见统一，确保过惩相当。

　　同时，《实施意见》还规范细化了管理程序，明确了各级应急管理部门的列入移出职责。在管理措施中，各级应急管理部门作出列入决定的应当出具书面决定，自作出列入决定后3个工作日内将相关信息录入安全生产信用信息管理系统，依法履行告知、送达、异议处理等程序，并在20个工作日内，公示严重失信主体信息。

　　在移出程序中，《实施意见》明确惩戒期满3年自动移出，无需生产经营单位提出申请；明确管理部门对于申请材料的受理时间，作出列入决定的应急管理部门收到提前移出申请后5个工作日内对生产经营单位申请材料进行形式审查，并作出是否受理决定；20个工作日内对生产经营单位申请材料进行内容核实，并作出准予提前移出和不予提前移出的决定。

　　此外，《实施意见》还明确了安全生产严重失信主体名单管理的三项工作要求：一是严格依法依规，各级应急管理部门要准确界定认定范围，合理把握失信惩戒措施，维护各类主体合法权益，并配套制作相关审查表格和告知、决定文书，确保安全生产严重失信主体名单管理工作在法治轨道内进行；二是加强宣传解读，开展安全生产诚信宣传教育，对失信行为和事件开展建设性舆论监督，及时阐释和解读信用政策；三是鼓励信用修复，由生产经营单位自行出具提前移出的申请材料，对已完成整改并达到移出条件的，各级应急管理部门应及时予以提前移出管理名单，终止共享公开相关失信信息。