五大措施领航 四个坚持固本 ——增江(广州段)美丽河湖的多元治理与蜕变之路 2024年12月20日  

广州市增城区增江画廊水利风景区 赵文霞 摄

  

  

  

  广东建设报讯 记者赵文霞报道:近日,生态环境部官方网站发布《关于第三批美丽河湖优秀案例名单的公示》,其中广东省入围2个,即增江(广州市段)和佛山市高明河。

  为强化美丽河湖优秀案例示范引领作用,12月18日,广东省生态环境厅启动了“行走美丽广东·美丽河湖行”系列媒体走基层集中采访活动,首站对增江(广州市段)进行实地调研采访。

  

  水清河畅,生态治理显成效

  

  增江位于广州市东北部,发源于广东省新丰县七星岭,是东江的重要一级支流,其中广州段全长66千米,流域面积达971平方千米。近年来,广州市统筹水资源、水环境、水生态治理,着力打造“增江画廊”等特色品牌,不断提升流域管理保护水平,治理成效显著。

  据了解,在生态流量方面,2021年至2023年,增江考核断面麒麟咀日均生态流量满足程度分别达95.34%、94.31%、98.50%;在水环境质量方面,2021年以来,增江干流国、省考断面水质全部稳定达到Ⅱ类。

  在生态水网方面,新建湿地面积超150公顷,建设完成474.3公里绿道、145.1公里碧道,自然岸线率近80%。为恢复土著鱼类种群资源,打造从珠江口-东江干流-增江130余公里的江海洄游通道,为191种鸟类提供生境节点。

  值得关注的是,2023年增江所在行政区(增城区)在落实生态发展的同时,还实现总产值1452亿元,同比增长8.5%。通过森林海废弃矿坑(增江流域北部)综合修复利用,将“生态包袱”变身“美丽资源”,并成功创建省级旅游度假区。据森林海企业代表现场透露,截至2023年底,森林海旅游度假区已形成144公顷自然森海,年接待游客超120万人次,营业额超3亿元,实现了生态产品价值转换。

  此外,增江河畔还举办了2023环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛(广州·增城站)等多项文体赛事。

  

  五大措施,生态重塑焕新颜

  

  随着人口激增和经济社会发展,增江曾存在水污染负荷重、水生态系统受损、河道自然样貌破坏、鱼类洄游通道受阻等问题。广州市通过制度创新、源头治水、洄游通道改建、构建生态廊道、探索产城相融等五大措施,解决增江(广州市段)面临的困扰。

  在制度方面,采用多维监管的思路,强化治水司法监督,将检察院、法院融入河长监管体系,并推行全覆盖监测考核机制;在治水方面,投入超100亿元,污水管网由144.63公里提升到1477.34公里,建成区管网密度提升10倍以上。

  在生态保护方面,打通江海洄游通道,通过上游新建正果拦河坝鱼类洄游通道、下游初溪船闸生态调度,实现鱼类洄游。增城区水务局李俊楠告诉记者:“正果拦河坝鱼道是增江首座鱼道,打破了正果拦河坝隔断鱼类通道30多年的僵局,对保护区水域乃至增江流域河流连通恢复具有重要示范意义。”同时,丰富种群资源,构建生态廊道。建立国家级水产种质资源保护区,连续37年开展人工增殖放流,有效稳定鱼类种群数量。此外,开展湿地修复和改造,建设水鸟生态廊道等系列生态景观。

  在产城相融方面,探索“两山”转化,以水生态保护倒逼增江沿岸产业升级,集中关停流域内24家高污染企业,整体关停搬迁石材经营店134家,积极将增江流域水环境综合整治和乡村振兴、文旅产业融合起来。

  

  四个坚持,生态蝶变绘新篇

  

  水清河畅守护湾区生态,鱼跃鸟集绘就增江画廊。在取得治理成效的同时,广州市也总结出四个坚持的治理经验。

  一是坚持制度为纲,打好“体制创新”组合拳,将司法监督融入河湖长制度,贯彻执行分区管控;二是坚持固本为基,筑牢“有河有水”本底色,长效保障增江全域生态流量,探索已建水利工程水生生境修复,打造粤港澳大湾区核心区超百公里鱼类洄游生态廊道;三是坚持生态为策,下好“三水统筹”先手棋,打造增江画廊、湿地公园与湿地保护小区,建成水鸟廊道、鱼类种质资源保护区;四是坚持惠民为本,奏响“人水和谐”交响乐,始终坚持以人为本与文化传承原则,开展“万人巡河”活动,推广“河涌众采”小程序,真正实现“政民共治”“开门治水”。

  据2024年增江水生态环境保护成效公众评价问卷显示,公众对增江水生态环境保护成效满意度达97%。在荔湖住了九年的市民汤淑榕接受记者采访时表示:“原来增江画廊的河道边堆了很多垃圾和淤泥,我们路过都直皱眉。后来政府花了大力气来清理、建设,现在环境好了,都能很清晰地看到鱼在水里游,大家休闲娱乐也有地方了,真的要为政府民生治理的成效点个赞。”