广东省清远市佛冈县汤塘镇陂角村(图源:佛冈县文化广电旅游体育局)
广东建设报讯 记者姜兴贵报道:2月23日,中共中央、国务院发布一号文件《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,提出以改革开放和科技创新为动力,巩固和完善农村基本经营制度,深入学习运用“千万工程”经验,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑。记者了解到,这是党的十八大以来,第13个指导“三农”工作的中央一号文件。
在乡村建设规划方面,此次文件提出要统筹县域城乡规划布局,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要素保障作用,促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。合理确定村庄建设重点和优先序,统筹建设和管护,探索具有地域特色的乡村建设模式。在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下,开展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地综合整治。
基础设施建设是乡村发展的基石。文件强调推动基础设施向农村延伸,致力于让农村居民享受到与城市居民同等水平的公共服务。其中要求分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设。实施好新一轮农村公路提升行动,开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治,持续推动“四好农村路”高质量发展。推动农村消费品以旧换新,完善废旧家电等回收网络。巩固提升农村电力保障水平,鼓励有条件的地方建设公共充换电设施。
公共服务水平的提升是乡村建设的重点。在教育方面,文件提出要优化区域教育资源配置,提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平,办好必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育学生营养改善计划管理,确保食品安全和资金规范使用。
在农村生态环境治理方面,文件要求深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。健全农村改厕实施机制,完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污水治理模式,推动厕所粪污和生活污水协同治理,基本消除农村较大面积黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就地就近处理和资源化利用。