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广州城市道路品质化提升在“加码”

从“城市道路”到“城市空间”,人们的城市道路建设理念正在转变

来源:羊城晚报     2017年09月04日        版次:04    作者:

“完整街道”图示

道路“全要素”图示

“那个急转弯楼梯,那个属于小朋友的二层,还有180度无死角街景车头位……转眼间,双层巴士从我们的生活中离去,种种甜蜜到现在仍存心底……”在广州本土漫画家龚婷著作《我们小时候的广州》中,街道让她流连忘返。时隔30年,广州已经发展成为一座现代化城市,但城市道路,却越来越拥挤,越来越沉闷。

8月30日,广州市住房和城乡建设委员会联合广州市城市规划勘测设计研究院编制的《广州市城市道路全要素设计手册》正式面向媒体发布。广州市住建委市政设施管理处处长许海榆表示,通过本次《广州市城市道路全要素设计手册》(以下简称《手册》)的编制,希望树立从“城市道路”到“城市空间”转变的核心思想,强化空间、弱化红线,建立一套相对完整与完善的道路、街道设计体系,不仅成为引导交通秩序的有效工具,更成为组织广州城市公共空间和人文生态环境的物质框架,为构建宜居、宜行的广州城市道路环境奠定良好的基础。

现场直击 广州各区人行道都在改造

自去年对11条示范道路进行品质化改造之后,今年广州市道路品质化提升工作进一步“加码”。8月30日上午,记者跟随广州市住建委来到西堤二马路,体验该路段的改造工程。西堤二马路建于1920年,近百年来道路沿线商贸都非常繁华。

据广州市城市规划勘测设计研究院高级工程师陈智斌介绍,西堤二马路改造前主要体现为三个矛盾:一是人车空间的矛盾,该段路街角空间小,人行横道缺失、宽度不足,转弯半径大,使得行人过街困难;二是快速发展与历史传承之间的矛盾,有效通行宽度不足,设施带不足;三是粗放管理与弱势群体矛盾,自行车道被货物打断,公交车站缺乏休息区,步道缺乏无障碍通道等,这些都使得沿线通行体验较差。

据陈智斌介绍,西堤二马路改造工程首先对人行道进行拓宽,扩大路旁文物的保护范围,同时对路面障碍进行清除,拆除封闭栏杆,完善无障碍设计,行人过街通道拓宽至10米。而在排水性能上,道路两旁加装了线性排水沟。而在景观方面,改造工程还对沿线一些大树进行就近迁移,恢复历史场景,使得道路旁成为聚集人气的场所。

而作为广州市东西大动脉的东风路也是改造道路之一。记者日前前往东风路沿线见到,目前工程主要在天河立交和越秀桥路段之间开展。施工队伍分段对两侧地砖进行整体更换,与黄埔大道一样将原本透水砖更换成花岗岩砖。

天桥整治是东风路品质化提升项目其中一项重要内容。据了解,由于福今路天桥、陵园西路东西两侧天桥都有桥墩位于东风路车行道上,对道路交通安全及行人交通带来极大的安全隐患,其中福今路天桥更曾经多次发生汽车碰撞桥墩事故。因此在8月开展的“东风路人行天桥装配化改造一期工程”,施工单位先后对福今路天桥和陵园西路西侧天桥进行了拆除。

目前福今路天桥已经整体拆除,原本桥墩的所在的位置已经全部铲平,恢复车行道,该路段汽车通行比以往通畅了不少。而陵园西路西侧天桥也已于26日实施拆除施工,目前桥身已经全部拆除,剩余位于车行道上的桥墩和两边上下梯道。据了解,重建的两座人行天桥采用全钢结构装配化改造,取消车行道桥墩,消除安全隐患。

理念转变

从“面向车”到“面向人”

“最大的城市公共空间就是我们每天走的路,我们每一个人都应该拥有街道。”广州市城市规划勘测设计研究院刘为以建筑退缩空间为例,他分析与街道相接的用地红线以内、依据控规规定的建筑后退标准所形成的连续或片段的退缩位,应致力于协调退缩空间的私人开发和公共空间的双重属性,并依照使用功能,针对不同类型配置相应要素结合。

实际情况并非如此简单。记者在广州天河路太古汇看到,周边利用建筑退缩空间,打造了铺装一体化和无高差的共享空间,小叶榄仁等构成下层通透的林荫空间,为行人提供了安全舒适的环境。但广场缺乏必要的无线WIFI智能服务设施等,这在一定程度上影响了环境的高品质体验。刘为认为,道路交通问题不能脱离沿线用地单独存在,传统的道路分类分级在设计完整街道的应用上是不足的。刘为希望道路功能分类应该避免成为道路红线内空间的线性规划与设计,应当将道路两侧土地的使用情况作为主要的参考因素。

对于街道“人性化”关注已经成为社会共识。许海榆介绍,《手册》结合精细化、品质化、标准化的新需求,通过系统梳理以及择优原则对6大系统90项道路要素进行重点和一般划分,对要素进行组合与模块化的设计导引,整合与有选择的提高重点要素的技术标准,同时尝试将文化性渗透到城市道路要素中,引导设计从地域文化出发,从尊重环境特性出发,合理运用一部分研发成熟的科技创新设施,融入“海绵城市”理念,打造智慧、人性、生态、宜居的道路环境,提升道路服务能力,提高市民的感知度和体验度。

这些理念已经有了成效:越秀区沿江路新堤三横路口改成小转弯半径,过街距离缩短了 37%,过街时间减少了 4秒,街角空间增加达25平方米;越秀区沿江路行人过街改造成外凸式过街,增加停留空间 50平方米,过街距离缩短了 3米,过街时间减少了2秒。

工艺提升

城市建设要走精细化路线

除了城市道路建设理念的转变,许海榆认为全要素理念的提出还将推动城市建设整体施工工艺的提升,也将推动新材料、新技术的应用。

针对本报记者提出的“如何在人行道建设中融入海绵城市的理念”,许海榆回答,海绵城市更多的是体验在道路绿化带、退缩带或者是绿地里面。人性道路中可应用海绵城市技术的主要有三个部分,包括了路面、路缘石和道路绿化。《手册》显示,据统计城市内70%以上的降水形成径流排放,使得城市蓄不住水,出现“大雨必涝”的现象,广州市面临着同样的考验。

广州市城市规划勘测设计研究院专家认为,推行海绵城市需要根据不同路段的基础情况。南方地区气候地形特殊,地下水位极高,一般地下50公分到100公分即可见地下水,可渗透空间有限。他认为中心城区人员密集的地方,首要考虑的应该是人行走的舒适性、安全性。以全透水型路面为例,面层、基层用透水材料,垫层为透水的砂垫层,土基上方常设透水型土工网格布,使地表水由面层逐渐渗透到基层、垫层并直接进入路基土补充地下水。要求面层、基层、垫层有良好的透水性能提供一定的力学强度。这种工艺适用于突击渗透性较好、荷载较小的人行道、自行车道、广场等。

此次,人行街道材料的选择也成为了市民关注的焦点。为什么是花岗岩?许海榆表示,现行的红色砖目前质量寿命一般约为 8至9年,经过这么多年的使用有的砖已经破损了。经过考量,市政从性价比最好考虑,决定在重要区域和重要的地段用花岗岩,花岗岩的密度比较高,强度也好,以后保洁也容易。

而选用花岗岩除了美观上的考虑外,还因为花岗岩密度较大、硬度较高,表面耐磨,这在一定程度上减少了藏污纳垢的机会,对于沿线道路景观将有很大的提升。“以往的路面容易显得肮脏,经常需要清洗。”

但采用花岗岩后,也对施工技术提出了挑战。许海榆透露,东风路某路段的改造,已经更换了三批工人,就是因为施工技艺要求较高。记者了解到,此次全要素设计理念就要求,在人行道铺装的杆件处铺装破损环节,采用机械钻孔安装技术使杆件与铺装衔接,代替以水泥砂浆粗糙填补。这种施工就对机电设备要求较高,仅靠工人无法完成。

不过,许海榆介绍,相关单位正在研制一种超高性能混凝土(砖),在广园路、二沙岛等地区采取试点,希望能丰富道路材料的选择。

人行道路面材料选择 对比优劣

图表/杨榆洁

铺装花岗岩与海绵城市的建设理念是否冲突?

海绵城市更多的是体验在道路绿化带、退缩带或者是绿地里面。人性道路中可应用海绵城市技术的主要有三个部分,包括了路面、路缘石和道路绿化。推行海绵城市需要根据不同路段的基础情况,南方地区气候地形特殊,地下水位极高,一般地下50公分到100公分即可见地下水,可渗透空间有限。中心城区人员密集的地方,透水砖易将地基泡坏,而且广州不少的老城区,地下管线复杂,人行道雨水渗透下去,不仅会破坏地基,更有可能泡坏地下管线。因此人行道首要考虑的应该是人行走的舒适性、安全性。采用花岗岩铺设地砖,地面雨水还会快速流至人行道与马路间的排水口,防止雨水沉积,对化解逢雨必涝有益处。

改造前后路面对比

广州正在进行 品质化提升的 代表性路段

★西堤试验段环境品质提升工程

★新河浦环境品质提升工程

★东风路道路品质总体提升工程

★广园快速路品质化整治提升工程

★科韵路道路及周边提升工程

★天河北路环境品质提升工程

★广州大道北环境提升工程

★广州城市规划展览中心周边道路品质提升

★白云国际会议中心主广场环境品质提升

★天河区临江大道品质提升工程

图表/杨榆洁

广东建设报记者 柳时强 黄庭辉 通讯员 穗建宣