|
|
2021年2月18日，广东省住房和城乡建设厅组织全体党员干部赴毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址参观学习。 |
|
|
2020年11月23日，全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会在深圳召开。 |
住房城乡建设事业关乎经济发展与民生福祉。2021年中国共产党即将迎来百年华诞，“‘十四五’规划开局之年，我们要坚决担当历史重任，坚持党建引领，突出政治统领，努力实现新的更大发展。”广东省住房和城乡建设厅相关负责人强调，“坚持和加强党的全面领导和党的建设，是做好新时代住房城乡建设事业的‘根’和‘魂’”。 尤其是党的十八大以来，广东省住房和城乡建设厅紧紧围绕中心抓党建、强根基，抓好党建促业务、提效能，将党建与完善住房制度、保持房地产市场平稳健康发展、实施城市更新行动和乡村建设行动、推动建筑业转型升级等重点工作深度融合，为广东高质量发展作出贡献。 锻造践行“两个维护”重要方阵 全面提升基层组织党建质量 2021年春节后上班第一天，广东省住房和城乡建设厅全体党员干部赴毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址参观学习，开启党史学习教育第一课，提振新年度工作开局起步的精气神。 打铁还需自身硬，广东省住房和城乡建设厅以创建模范机关为抓手，聚焦“服务中心、建设队伍、打牢基础”核心任务，扎实推进机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，强化党建引领，提升党建质量。 坚持把党的政治建设摆在首位，把带头做到“两个维护”作为首要任务。着力强化政治机关意识，引导党员干部深刻认识住房城乡建设工作的政治属性，开展“强化政治机关意识、当好重要方阵”系列党课教育，带动各党支部和党员干部不断强化政治意识，更好为全局工作服务。 坚决落实“两个维护”十项制度机制，对重点工作建立任务清单，实行动态管控，确保件件抓落实、有回音。完善住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，实施城市更新行动和乡村建设行动，强化科技战略支撑，推动建筑业转型升级等重点工作，把讲政治的要求贯彻到具体实践中。 强调提升党员干部政治能力，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活，组织党员干部到对口援建、脱贫攻坚、抗击疫情等一线经受锻炼，在住房保障、城市生活污水及垃圾处理设施建设、农房管控和乡村风貌提升等实践中，提高政治敏锐性和政治鉴别力。 另外，全厅坚持思想理论武装，突出组织力提升，推动厅基层党组织全面进步、全面过硬。狠抓作风纪律建设，推动全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展，营造风清气正良好氛围。 为全面提升基层组织党建质量，广东省住房和城乡建设厅严格执行三年行动计划。制定印发厅直属机关党建工作要点，部署23项具体任务。开展机关党建“灯下黑”“两张皮”问题治理，严肃整顿支部记录人员不固定、学习被动落实等问题，组织厅直属机关党支部书记及党务干部能力培训班，实施“一支部一品牌”计划，提高支部工作成效。厅党组成员带头到生活垃圾分类管理事务中心、住房公积金中心等7个党建基层联系点开展联系基层、服务群众和指导党建工作，用心用情用力为基层解难帮困。 同时，深入推进模范机关创建。广东省住房和城乡建设厅印发《2020年省住房城乡建设厅模范机关创建活动工作清单》，明确16项具体创建工作。持续推进“查弱项、补短板、强质量、走前列”活动，提高机关干部综合素养。落实政务服务“好差评”工作机制，细化办事流程，规范服务标准，有效提高机关转作风抓落实能力。 坚持学以致用、学用结合。广东省住房和城乡建设厅结合模范机关创建开展“战疫情走在前、促发展作表率”“学王烁、战疫情、强自信、作表率”等主题党建活动，鼓励党员干部特别是年轻干部积极投入到急难险重的工作中经受考验，培育斗争精神，增强斗争本领，切实增强各方面能力水平；在党史学习教育中，紧扣住建工作特点，开展“从新中国住建史感悟我党的性质宗旨”“从广东历史建筑的红色印记中感悟我党艰辛发展历程”等专题研讨；结合住建主责主业为群众办实事、解难题，推进厅直属机关党组织扎实开展20项“我为群众办实事”实践活动。 开展行业“两新”党建试点 让党旗高高飘扬在住建一线 改革开放以来，我国“两新”组织蓬勃发展，已经成为社会组织结构的重要组成部分，成为我国经济和社会发展的重要力量。 广东建设工地、物业小区数量庞大，广东省住房和城乡建设厅积极推动“两新”党建，在工地和社区注重发挥基层党组织战斗堡垒作用，更好地保障建设施工安全、推进基层治理，党旗在一线始终高高飘扬。 从2019年开始，广东省住房和城乡建设厅全面了解住建领域超3万“两新”组织党建情况，并精心选取非公龙头企业9个建筑工地、10个社区物业开展“支部建在工地上”“支部建在社区上”试点。试点单位紧紧围绕“五个一”，即成立一个党支部、制订一份党支部责任清单、建设一个党群活动阵地、形成一份党员发挥作用工作指引、建立一套党支部工作制度，加强组织领导，狠抓工作落实，思路清、任务明、抓手实。同时促进相互融合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动“党建+安全质量”“党建+小区治理”落细落小落具体，实现党建与业务深度融合促进。 2020年11月23日，广东省住房和城乡建设厅在深圳召开全省住房城乡建设行业“两新”党建工作推进会暨建筑工地、社区物业党建工作试点现场会，现场观摩了深圳市南山区海滨社区蓝漪花园小区居民党支部“党建+小区治理”新方法和深圳清华大学研究院新大楼建设项目临时党支部“五个一”党建工作开展情况。 通过建筑工地和社区物业党建试点工作经验做法，广东省住房和城乡建设厅探索出一条富有广东特色的基层党建“新路子”，有力促进“支部建在工地上”“支部建在住宅小区上”工作，实现党的组织和工作向基层有效延伸履盖，引领提升建筑工地安全质量和住宅小区治理服务水平，以党建引领推进建筑业和物业管理行业高质量发展。 坚持以党的政治建设为统领，凝聚人心引领方向。全面提升各级党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力和发展推动力，推动实现党的组织和工作向建筑工地、住宅小区、行业协会延伸，努力打造更多大型民营企业和行业“两新”党建“双标杆”。 同时，全面开展底数摸查、落实应建尽建要求、优化健全组织设置，着力扩大党的组织和工作有效覆盖。抓细支部规范化建设、抓实支部“党建+”活动、抓好党员示范引领，充分发挥行业“两新”党组织政治引领作用和党员先锋模范作用。用心用情打造建筑工地党建样板、住宅小区党建精品、行业协会党建范例，培塑行业“两新”党建标杆典范。 坚持务实创新，积极推进行业“两新”党建走在全国前列。强化组织领导，坚持管行业管党建，谁主管谁负责，立规章建制度。创新方式方法，坚持以大带小，以强带弱，以点带面，以上率下。落实基础保障，加强队伍建设，加快阵地建设，加大经费保障，不断推动行业“两新”党建工作迈上新台阶。 充分发挥行业“两新”党组织党员先锋模范作用。坚持党建促发展，引导行业“两新”广大党员服务新时代广东发展大局，紧扣扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，抢抓“双区驱动”重大机遇，聚焦打好“三大攻坚战”，积极参与“一带一路”及“一核一带一区”建设，“两新”党组织广大党员在疫情防控、复工达产、扶贫帮困、乡村振兴、基层治理、经济社会发展中充分发挥先锋模范作用，为全省经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。 广东省住房和城乡建设厅积极推动行业“两新”党建工作走在全国前列，着力抓好全省住房城乡建设行业“两新”党建工作，以高度的政治责任感和历史使命感，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以党建引领推动行业高质量发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。 推动党建与业务工作深度融合 着力解决困难群体住房等民生实事 在强有力的党组织建设基础上，党建与住房城乡建设业务深度融合。各基层党组织积极发挥战斗堡垒作用、广大党员发挥先锋模范作用，落实各项民生实事。 住房是重大的民生问题，也是考验党性的重要一关。广东省住房和城乡建设厅指导广州、深圳等人口净流入大城市提高政治站位，大力发展保障性租赁住房和共有产权住房，积极推进高校、医院、国有企业等企事业单位利用自有闲置用地建设保障性租赁住房和共有产权住房路径，最大程度拓宽房源。 截至今年5月底，全省各地新筹集建设棚改安置住房8738套、公共租赁住房7459套、保障性租赁住房约9.5万套、共有产权住房10365套，基本建成棚改安置住房10852套、公共租赁住房3397套。 针对乡村居住环境问题，广东省住房和城乡建设厅成立调研组，到汕头、韶关、河源等11个地市，指导污水处理设施、生活垃圾收运体系建设，以及农村房屋安全隐患和削坡建房风险点排查整治、农村危房改造和农房抗震改造试点等。同时，多地推进农村危房改造，让贫困群众实现安居。 今年清明期间，汕头“小公园”片区游览打卡的队伍中，又增加了不少追思和缅怀先辈的游人。“小公园开埠区”有大量文物保护单位和革命旧址，承载着汕头的城市记忆和红色基因，具有非常高的保护价值。日前，汕头市“小公园开埠区”已经申报广东省历史文化街区。 广东省住房和城乡建设厅将提升“小公园”保护利用水平纳入到党史学习教育中，帮助推动其申报，开年就与当地相关部门建立工作联系，对“小公园”规划范围进行现场踏勘和现状调查，评估历史文化价值，明确保护原则、内容与重点，并多次交流历史文化街区划定和申报工作方案，目前申报评审工作正在按计划顺利推进。 今年以来，广东省住房和城乡建设厅也多次赴潮州调研，为潮州市历史文化资源的深入挖掘、保护利用工作的现状梳理、近期和远期的任务重点等提供业务指导。并搭建技术帮扶平台，邀请省内拥有一定专业技术力量的研究院所与设计单位，为潮州市提供技术咨询与指导。 推动城乡人居环境品质提升。广东省住房和城乡建设厅积极提升城市生态环境，推动地级以上缺水城市全部达到国家节水型城市标准要求，深圳、珠海市成功创建国家节水型城市；同时，积极推进城市生活垃圾分类。落实全省生活垃圾分类工作推进会部署要求，启动《广东省城乡生活垃圾处理条例》修订工作。此外，加快分类体系建设，终端处理能力显著提升。 强力促进住建领域改革落地见效 着力打造融合发展“住建经验” “真的很幸运恰好赶上试点，3天时间就审批通过拿到建筑业企业资质证书。”广东润昌建设工程有限公司人力资源部经理崔烨激动地表示，此前申请这样的资质需要较长时间，这一切得益于广东成为试点省承接住房和城乡建设部下放的168项建设工程企业资质审批权限。 为更好接住这项改革措施，广东省住房和城乡建设厅迅速成立领导小组和工作专班，对原有审批系统进行升级完善，增加业绩核查等功能模块，组织专业培训，并引入专家技术咨询机制提高审批水平。同时，沿用广东企业熟悉的“三库一平台”系统申报，全程电子化办理，并采用电子证书，企业实现“零跑动”，审批时限压缩到20个工作日内，企业获得感大幅提升。 如何让更多有条件有实力的建设工程企业知悉、参与并享受到红利？广东省住房和城乡建设厅结合党史学习教育，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，部署开展“政策宣贯服务月”，集中一个月时间，分专业、分区域到各地市开展试点政策宣贯和技术辅导。 今年3月以来，在广州、深圳、汕头、江门、茂名和梅州举办的3场政策宣贯会和7场企业座谈会中，省和相关地市的住房城乡建设部门为企业提供政策辅导和技术指导，并邀请企业一对一座谈，了解诉求、提供服务和专业解答。宣贯服务月活动共解答企业疑问约1000个，经收集整理，汇总常见问题答疑150多个，并以“问答清单”形式同步更新到网上供企业参阅。 到5月底，广东企业的申报数量在全国第一批6个试点省份中位居前列，基本实现国家下放建设工程企业资质审批权限“接得住，管得好”的总体目标。 联合审图、一窗受理、一网通办……针对工程建设项目审批，广东省住房和城乡建设厅聚焦深化推进改革，持续优化营商环境。目前全省基本建成工程建设项目审批和管理体系，完成统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式的“四统一”改革总体任务，基本实现政府投资项目审批时间压缩至100个工作日以内，社会投资项目审批时间控制在60个工作日以内的改革总目标，企业获得感有效提升。 在融合发展中推动建筑业高质量发展。广东省住房和城乡建设厅加强政策研究和系统谋划。印发《完善质量保障体系提升建筑工程品质实施意见》，起草《促进建筑业高质量发展的若干措施》等，系统谋划建筑业高质量发展蓝图。全力参与粤港澳大湾区建设。加快开展香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点。 为进一步优化营商环境，房建、市政、施工等建筑业资质一律顺延有效期至2021年12月，建设工程14522家企业、16234项资质受惠。 深入推进行业管理体制改革。建筑业企业资质审批审核全面实现“零跑动”，商品房预售许可证实现电子证照签发，在全国率先做好房地产估价师注册下放试点，实现估价机构备案属地就近办理，加快城市物业管理改革、消防设计审查验收改革。 另外，持续推进建设设计和工程建设标准化发展、绿色建筑标准优化，同时积极推动智能建造应用，提升建筑行业标准和建筑信息化建设，推动全省住房建设和建筑行业良性发展。到2020年，广东建筑业总产值已达1.84万亿元，建筑业总体呈良好发展态势。 在建筑业高质量发展以及省住房城乡建设领域改革发展中，广东省住房和城乡建设厅都坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，着力打造融合发展的“住建经验”。 征程万里风正劲，重任千钧唯担当。广东省住房和城乡建设厅负责人强调，全省住房城乡建设行业“两新”组织要突出政治引领，强化责任担当，不断推动行业“两新”党建工作迈上新台阶，打造更多“党建强、发展好”的标杆企业。
