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现场观摩 |
广东建设报讯 记者刘洁、通讯员赵丽霞报道：10月13-14日，广东省建设工程消防设计审查验收管理人员培训在惠州举行。省住房城乡建设厅党组成员、副厅长蔡瀛出席开班仪式并讲话。全省各级住房城乡建设主管部门建设工程消防设计审查验收工作负责人、业务骨干共230余人参加培训。 高质量推进建设工程 消防设计审查验收工作 建设工程消防设计审查验收工作是消防安全监督管理最基础、最源头的工作，对预防建设工程“先天性”火灾隐患发挥着基础性作用，事关社会安全稳定和高质量发展大局，与群众生命财产息息相关，是重要的“安全底线”。 蔡瀛强调，住建部门承接建设工程消防设计审查验收职能是落实国家机构改革的一项重要内容，各级住建部门要提高政治站位，充分认识做好建设工程消防审验工作的重要性，切实增强紧迫性和责任感，采取有效措施，不断优化工作模式，提升工作水平，既要“接得住”“做得好”，更要高质量推进全省建设工程消防设计审查验收工作。要坚守底线，严格按职责范围开展工作，不断提升审批服务质量，加强行政执法工作，强化部门联动协作，切实防范廉政风险，稳步推进建设工程消防审验各项工作。各地住建部门要结合工程审批制度改革和本地实际，参考广州、惠州等市先进做法，研究制定便民政策，完善构建适合住建系统特点的管理体系，加强对工程建设单位的技术指导，提高服务意识和服务质量，主动靠前服务。 此次培训不但邀请了住房城乡建设部、中国建科院等建设工程消防审验工作专家，对最新建设工程消防审验政策制度进行宣讲培训，还在惠州市区隆生西江花园现场观摩了消防验收规范化流程、企业消防工程施工管理情况以及相关经验做法，观看了建设工程消防产品的功能演示，并听取了惠州建设工程消防审验工作经验分享。培训课程紧凑丰富、内容充实多样，学员普遍反响良好。 惠州建立专门机构 全市窗口实现标准化受理 惠州市政府相关负责人表示，近年来，惠州积极探索、迎难而上、创新机制、科学管理，成立专门消防机构，建立地市级消防设计审查验收专家库，全面提升审验工作力量。建立消防事项“全窗口进出、全系统网办、全流程查询、全方位监督”办理机制，实现消防行政审批“全流程”闭环监管管理。成立市消防行业协会，出台行业自律公约和诚信管理办法，规范企业经营行为，助推惠州市建设工程消防行业健康有序发展，在实践中走出了一条消防审验“严守安全底线，主动服务发展”的惠民之路。 自2019年5月住建部门承接建设工程消防设计审查验收职能以来，为了尽快落实“有人接”，惠州市、县（区）两级住建部门成立专门消防机构，落实消防审验工作人员。目前，全市负责审验工作人员共45人。同时，定期开展培训，组织住建系统、设计、审图和施工等单位人员集中培训4期，培训人次达1000余人。 同时，惠州创新管理机制，在全省率先组建地市级消防设计审查验收专家库，做强做实审验工作力量，建立专家库信息管理平台，推动建设工程消防技术支撑迈入程序化和规范化。 为了进一步科学建章立制，开展精细管理，做到审批不降速、质量不降标、工作不断档，惠州统一全市办事程序和材料，制作统一的办事指南、模板式样和法律文书，全面优化统一消防设计审查验收办理流程，推行全市窗口标准化受理。 “全流程”线条监管 实现“网上办、掌中办” 今年5月，惠州市住房和城乡建设局、市消防救援支队联合发布《惠州市建设工程消防安全监督管理工作协作机制》，探索建立健全贯穿建设工程消防安全事前、事中、事后全过程监管环节的工作协作机制，有效弥补建设工程消防设计审查验收和消防监督管理的“脱节”。 消防工程涉及面广泛，责任特别重大。惠州市住房和城乡建设局探索将以往的“节点式”管理转变为“全流程”的线条监管，将与消防有关的分部分项工程施工质量嵌入建筑工程施工质量日常监督管理，由各级质量安全监督机构进一步加强监管。 在信息化建设上，惠州正在探索建立全流程审批和信息监管平台，推行消防验收备案全程电子材料网上办结制，实现消防审批和服务事项“网上办、掌中办”，做到政策全透明、过程全公开、查询全方位、流程可追溯。 引导企业的诚信经营行为是做好建设工程消防施工管理的重要一环。今年6月，惠州积极引导消防相关单位发起成立惠州市消防行业协会，并将引导协会建立行业自律委员会，出台行业自律公约和诚信管理办法，积极运用经济、市场、行业自律和行政引导推动建立消防守信激励机制，规范企业经营行为，助推惠州市建设工程消防行业健康有序发展。
