一般产业项目13个工作日审结

　　广东建设报讯 记者唐培峰，实习生符文达、通讯员赖婷婷报道：近日，经市政府批准，珠海市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室印发了《珠海市深化工程建设项目审批分类改革实施方案》（以下简称《方案》），以及《关于进一步推进工程建设项目审批提速增效的若干措施》（以下简称《措施》）。经此改革，珠海市一般产业项目及带方案出让产业项目全流程审批时限控制在13个工作日以内，为全省最短，有助于珠海实现“产业第一”。

　　压减审批时间

　　推进全流程在线审批

　　《方案》中提出了压减审批时间的工作目标。2022年6月底前，实现社会投资简易低风险项目和拿地即开工项目，从签订土地使用权出让合同到完成不动产初始登记全流程行政审批时间，分别控制在13个工作日以内和10个工作日以内。城镇老旧小区及既有建筑改造项目从方案联合审查到竣工验收全流程行政审批时间控制在13个工作日以内，而市政公用基础设施外线工程建设项目行政审批时间控制在5个工作日以内。

　　《方案》指出，将推进工程建设项目全流程在线审批。珠海将落实审批清单服务机制，推进工程建设项目“一网通办”，实现审批事项“一个入口、一张表单、一套材料、并联审批”，完善工程审批系统网上信息发布、咨询服务、投诉建议等服务功能。

　　实行差别化质量监管

　　加强事中事后监管

　　此次改革中，珠海将精简社会投资简易低风险项目审批，将施工图审查由事前审查调整为事中事后监管。建设单位作出按照建设工程规划许可证及其附图进行建设的承诺后，免于规划检验。同时，优化拿地即开工项目审批，对部分事项实行容缺受理、并联审批，2个工作日以内核发相关许可证件。对于社会投资简易低风险项目和拿地即开工项目，推行竣工联合验收事项办理，在5个工作日内（不含公示时间）完成联合验收和市政公用基础设施接入服务。

　　此外，根据《方案》，老旧小区改造设计方案稳定后，由有关部门在5个工作日内在线联合审查，审查通过后有关部门在3个工作日内并联审批。对部分老旧小区项目实行告知承诺制，取消施工图审查。并且，简化市政公用基础设施外线工程建设项目审批，对有关事项实行容缺受理、并联审批。

　　《方案》还提出，实行差别化质量监管，加强事中事后监管，建立健全承诺制信用管理和联合惩戒的监管机制。而且优化整合市、区两级工程建设项目审批综合服务窗口；涉及工程建设项目的行政审批、公共服务、备案等事项，原则上要在同一层级全流程、全链条审批。

　　此外，《措施》还从多个方面细化具体改革内容，主要包括优化工程建设许可阶段审批、简化施工许可阶段审批、全面实行联合验收、推行工程建设项目审批开工前“零收费”、提供“一窗通办”集成服务、推动金湾开展工程建设项目审批制度改革示范区建设等。