构建超大城市燃气行业发展新格局

　　广东建设报讯 记者陈小珊、通讯员成广聚报道：近日，记者从广州市城市管理和综合执法局获悉，广州以“为民、惠民、便民”为标准，创新本质化、品质化、标准化、精细化和智能化的城镇燃气行业管理新模式，构建超大城市燃气行业发展新格局。十年来，广州燃气发展各项数据实现“翻一番”，管道燃气用户数增长超过2倍。截至2021年底，全市管道天然气用户达到292万户，供气管道长度10770公里，供气总量约19亿立方米。

　　改变：

　　管道燃气用户数增长超过2倍

　　“瓶装气价格太贵，是管道天然气价格好几倍。”从化区逸泉山庄小区的居民代表，多次在小区业主代表大会上提出，希望政府部门能尽快解决用气问题，在不增加居民负担的前提下，让小区能用上更加便宜、安全的管道天然气。

　　为此，广州市、从化区两级城管部门多次现场协调逸泉山庄用气问题。2020年底，广州中燃正式接收燃气管网设施，实现逸泉山庄小区管道天然气全覆盖，居民使用的天然气与全市同城同价。

　　广州积极推进能源结构优化，持续推动天然气发电（热电）项目、天然气分布式能源站等建设，推进广州市天然气利用四期工程建设，天然气消费量显著增长，管网覆盖范围持续扩大，终端用气条件不断优化。

　　据统计，从生活、生产到生态，广州加快推进城镇燃气事业高质量发展硕果累累。2011年底，全市管道天然气用户约128万户，供气管道长度5465公里，供气总量约7.5亿立方米。2021年底，全市管道天然气用户达到292万户，供气管道长度10770公里，供气总量约19亿立方米（不含分销代输）。通过十年发展，各项数据实现“翻一番”，特别是管道燃气用户数量增长超过2倍。

　　创新：

　　多管齐下推进燃气事业发展

　　为稳步推进燃气事业发展，早在2015年9月，广州市政府发布《广州市推进管道燃气三年发展计划的实施办法》。2017年4月，《广州市推进管道燃气三年提升计划实施方案》出台。2021年，广州市城市管理和综合执法局制定并印发《广州市加快推进城镇燃气事业高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》

　　此外，广州还相继出台了3个配套方案组合拳推进天然气的普及和使用。2021年，《广州市餐饮场所推广使用管道燃气三年行动实施方案》出台，提出采取“政府奖励、企业优惠、应改尽改”的原则，实现餐饮场所用户燃气工程建设费用“少出资”或“零出资”。

　　同时，《广州市进一步推进旧楼居民加装管道燃气优惠奖励政策的实施意见》提出，采取“政府奖励一点、企业优惠一点、用户支出一点”的原则，政府财政资金每户补贴1000元，用户报装价格最高不超过1200元/户，用价格优势提高旧楼居民报装管道燃气的积极性。

　　除了通过制度建设加强引导和监管，广州还通过优化营商环境降低获得用气门槛。例如燃气接入外线工程行政审批时间由原127个工作日压减到5个工作日，办理用气申报、验收通气实行“零收费”，申请报装材料精简至“身份证明”“可供气证明”2项，报装环节压缩至“用气申报”“验收通气”2个环节。

　　展望：

　　燃气服务水平居于全国前列

　　进站、开箱、加气，五分钟之后便可再次开车上路。加入的是氢气，排出的只有水。今年8月8日，广州首批24辆氢能环卫车正式在黄埔区“上岗”，新海能源联新加氢站正式启动投运。

　　“氢”装上阵，能源结构不断优化。面向“十四五”，广州坚持打硬仗、啃骨头。计划新增管道燃气覆盖用户80万户，管道燃气覆盖率达80%；新增管道燃气点火用户75万户；新增燃气管道覆盖120条城中村；新增“瓶改管”商业用户1万户，力争实现天然气年供气规模30亿立方米；液化石油气年供气规模50万吨，用户降到130万户。

　　为达到目标，广州将不断推进管道燃气建设，提高燃气供应能力。建成广州LNG（液化天然气）应急调峰气源站及配套工程，启动永和、炭步、赤坭、大岗、南村等LNG气化站建设。继续推进天然气利用四期工程建设，建设珊瑚门站，启动大岗和小楼门站建设，新建高压管道80公里、中压管道700公里，推进老旧管道、场站等设施更新改造。

　　一任接着一任干、一代接着一代干。广州不断推动城镇燃气配气管网互联互通，实现城镇燃气天然气干管“一张网”和区域管网互通互联。促进广州与相邻城市包括佛山、东莞、清远等的互联互通，推进实施佛山至花都、白云、荔湾、番禺等燃气管网互联互通工程，一张更大的蓝图正徐徐展开。