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2023年广州市城镇燃气行业反恐及突发事件应急抢险救援综合演练（瓶装燃气）现场 |
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广州市城管局开展燃气场站安全隐患排查整治 |
广东建设报讯记者 陈小珊 ，通讯员顾乐峰、钟海浪报道：广州市城市管理和综合执法局（以下简称广州市城管局）立足新发展阶段，贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上根本原则，坚持系统思维和底线思维，坚守“为民、利民、惠民”初心使命，统筹政府、社会、企业、用户“四位一体”，围绕“本质化、品质化、标准化、精细化、智能化”管理理念，以只争朝夕的紧迫感和时时放心不下的责任感，紧盯建设发展和安全管控两条主线，多措并举确保燃气安全生产形势持续稳定，今年上半年，实现了建设发展稳步推进，安全管理平稳可控，开创出了广州燃气行业稳定发展、安全发展、高质量发展的新格局、新局面。 地下燃气管网长度超万公里 管道气用户达315万 今年5月，广州开发区东区恒运燃气管线正式投产供气。该项目是广东省重点项目、广州市“攻城拔寨”项目和黄埔区重点项目，项目设计年用气量达8.66亿立方米，小时最大用气量可达17.3万立方米。该项目通气投产不仅为广州开发区生产企业提供了强有力的能源保障，也为广州市经济社会发展注入新动能。 开发区东区恒运燃气管线的投产供气，只是广州市燃气事业蓬勃发展的一个缩影。 今年以来，广州市城管局充分发挥职能部门的重要作用，积极作为，在燃气管道用户建设、市政燃气工程施工审批许可、加氢站建设运营管理等方面持续发力，全力推动燃气事业稳步发展。在市政燃气工程施工审批许可方面，广州市城管局不断规范市政燃气管道建设告知范围、资质备案、安装监督流程，加强燃气管道新装、改造及维护施工监管。截至6月30日，受理市政燃气压力管道施工前告知319宗，合计约232公里。在燃气工程质量监管方面，广州市城管局对市本级质量监管燃气工程开展监督抽查139次，督促整改问题683宗（含立行立改问题）。同时，根据2023年燃气工程质量安全监督抽检计划，对在监燃气工程开展安全用品全覆盖监督抽检，共抽检安全用品9组，确保市本级在建燃气工程所使用材料安全性符合标准规范要求。 作为城市基础设施，燃气管道的建设关系着千家万户。广州市城管局大力推进管道燃气用户建设发展，取得显著成效。截至6月30日，完成居民新覆盖用户14.7万户，完成居民新安装用户7.9万户，完成旧楼居民新点火用户1.8万户，完成非居民用户（“瓶改管”用户安装数）1752户，管道燃气实现了持续性的提升与发展。目前广州地下燃气管网长度达到了1.1万公里，管道气用户达315万户。 氢能是未来广州能源体系的重要组成部分，是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体。对此，广州市城管局加快推进加氢站建设运营管理。一方面，会同市燃气事务中心、安全专家到黄埔区检查燃气设施场站和加氢站运营管理情况。同时，组织中石化广州石油、中石油广州分公司、广环投、市公交集团、氢能联合会考察调研加氢站建设运营管理情况。另一方面，鼓励具备条件的加气站改、扩建加氢站，推动南沙区大型城市综合体项目新能源建筑废弃物运输车辆应用示范方案氢能车配套加氢站建设工作。广州的氢能源利用正在进入新阶段。 燃气警情处置完成率达到100% 燃气安全事关群众的切身利益、经济发展和社会稳定。广州市城管局不断强化风险管控手段，切实保障燃气安全管理平稳可控。 一方面，以开展专项行动为牵引，全面排查整治城镇燃气门站、气化站、储配站、灌装站等场站设施重大安全隐患；聚焦可能导致群死群伤的城镇燃气设施设备故障，全面排查整治学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、商场等场所使用燃气安全隐患，并对检查发现的安全隐患迅速做好整改或按照流程落实了闭环管理措施。 此外，广州市城管局以执法处罚为震慑，规范燃气行业经营秩序。印发《广州市瓶装液化石油气无证经营行为专项整治方案》，按照“属地负责、纵横联动、多管齐下”的原则，规范瓶装液化气运输配送程序，加大非法销售“黑气”查处。截至6月30日，全市出动执法人员6.9万余人次，检查经营场所6.2万余个次，运输车辆2434车次，责令整改4529宗，立案1112宗，处罚947宗，罚款153万余元，查处经营黑点272宗，暂扣气瓶6035个。 企业是安全生产的责任主体，也是安全生产责任落实的关键。广州市城管局压实企业安全生产主体责任，组织企业签订《广州市城镇燃气安全生产责任书》，开展市级许可燃气经营企业落实主体责任检查，对8个方面52项具体内容进行量化考评，对企业人防、物防、技防、制度防开展督导检查，及时通报检查情况，并对主体责任落实不力的企业进行约谈。 为提升安全事故应急处置突发能力，广州市城管局依托燃气企业，先后组织开展了管道燃气、瓶装燃气、加氢站市级反恐及突发事件应急抢险救援综合演练，检验了市、区各部门以及企业等三级应急组织机构的应急响应速度、对外信息传递等情况，进一步锻炼、提高应急队伍的能力素质和重大事件的应急处置水平。据统计，今年以来，广州市城管局24小时应急值班共接报并及时规范处置城镇燃气警情120宗，处置完成率100%。 “接下来，我们将持续抓好燃气行业高质量发展，完成全年新增管道覆盖20万户，居民新安装15万户，非居民新安装4500户，实现三年60万、45万、1万之目标。督促管道企业落实用户发展目标管理制度，持续加快推进管道天然气普及，推动管道燃气高质量发展。”广州市城管局燃气处负责人在谈到下半年工作重点时特别强调说：“在安全管理方面，针对汛期和高温天气特点，我们将以全省燃气安全管理要求为指引，不断提升燃气安全管理水平，全力保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定”。
