■在中山小榄镇联丰社区儿童公园中，刚放学的孩童嬉闹玩耍。新快报记者 王飞/摄
广东坚定不移加强党的全面领导和党的建设
时值夏至，万物勃发。6月20日，中共广东省委十三届三次全会在广州召开。会议强调，要围绕中国式现代化建设中心任务，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力实现“十大新突破”，带动全局全面跃升，谱写广东现代化建设新篇章。其中，“十大新突破”之一就是要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。
广东始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持大抓基层的鲜明导向，滚动实施两轮基层党建三年行动计划，一年一个主题推动基层党组织全面进步、全面过硬，进一步筑牢上下贯通、执行有力的严密组织体系，为广东推进现代化建设提供坚强政治保证。
■新快报记者 黄闻禹
实施“头雁工程”
锻造骨干力量
办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。广东要深化改革开放，推动高质量发展，提高发展平衡性和协调性，加强党的领导和党的建设，基层党组织带头人队伍建设是关键要素。
广东先后实施了《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2021—2023年）》，以专项行动计划统筹推进各领域基层党建工作，一年一个主题、一步一个台阶，不断扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。
通过“头雁工程”，培养选拔出一大批有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任“头雁”，从而不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，推动全省基层党组织全面进步、全面过硬，把全省基层党组织锻造得更加坚强有力，以高质量党建推动高质量发展。
2021年，按照中央部署要求，广东高质量完成26244个村（社区）“两委”换届。换届后，村（社区）党组织书记学历、年龄实现“一升一降”：大专以上学历占62.8%，比上届提高25.2%；平均年龄44.4岁，比上届下降2.8岁。“头雁”质量大幅提升，体现广东近年来抓实抓紧基层党建的成效。
区级部分职权下放
完善基层治理体系
基层是我国社会治理的基础和重心，党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键和保障。2022年，广东基层党建三年行动计划的主题是“提升党建引领基层治理效能”，着力将党的组织优势转化为治理效能，不断推动“广东之治”走向现代化。
近年来，广东着力推动资源服务管理下沉，健全街道社区党组织领导机制，为广东持续推动基层治理打下了坚实的基础。通过印发《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》，将区级部分行政职权下放街道乡镇，并进一步加强充实乡镇街道行政执法力量，积极推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉。
支部建在小区
推动党建走深走实
广东各地市也纷纷走出党建引领基层治理的新路径。作为超大型城市代表，广州健全完善“有令必行、有禁必止”责任落实体系、“民有所呼、我有所应”服务体系、“五级联动、一贯到底”组织运行体系，推进构建基层党组织领导的“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局，为推进超大城市基层治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。在白云区大源街道大源村，过去“街指挥不了村、村指挥不了经济社”，为此，大源村党委从组织建设、队伍管理等方面下苦功，不断摸索完善城中村综合治理有效机制。如今，大源村已被评为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村。
同样作为超大城市，深圳坚持和加强党对基层治理的全面领导，全面构建以人民为中心的党建引领基层治理体系。深圳坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，2015年底开始实施社区党建标准化建设，推动全市676个社区全部达标。同时，把党支部建在小区，推动党建工作走深走实：推动全市物业小区、城中村党组织覆盖率达93.9%，旗帜鲜明将加强党的领导写入《深圳经济特区物业管理条例》，赋予小区党组织决策参与权、人选把关权、监督评价权，构建社区党委领导下的“小区党组织+业主委员会+物业服务企业”协调运行机制，把党的工作融入万家灯火。
数说
截至2021年，广东有中共党员575.3万名，基层党组织31.4万个。
广东大力构建“行业党建”和“区域党建”两张“网”，截至2022年8月，共成立省属行业党委9个，市县两级行业党委319个，创建园区、商圈、楼宇等区域党组织1302个。
声音
“党建引领是激发基层治理新活力的重要抓手”
“村子富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头雁’。” 从教师到基层干部，云浮市云城区前锋镇罗坪村党总支书记、村委会主任李勤贤通过发展乡村花卉等特色产业，推进乡村振兴在罗坪村开花结果。
“党建引领是激发基层治理新活力的重要抓手。”李勤贤认为，乡村振兴要取得新成效，关键在于强化基层党建引领，把组织优势转化为发展优势。她回忆道，当初开展人居环境整治，面对村民的不解与质疑，是自己带着党员干部耐心解释，带头示范，最终带动全村清拆危旧房屋，拓宽建设自然村主干道，完成村中排污整治改造，乡村公园等文娱设施也逐步建起来。李勤贤表示，接下来，要进一步建设好基层党组织，大力推进“党务+政务+服务”的一站式服务，进一步增强党员服务基层的能力，推动基层党建与乡村振兴同频共振。
