■截至今年7月，广州城中村改造项目累计完成固定资产投资3400亿元。

　　将投入资金逾12亿元，保护修缮文物古迹和历史建筑超过570个　　　　　　　　　　  

　　为全力推动城中村改造取得新突破，广州市今天召开广州市城中村改造工作推进会暨广州安居集团成立大会，持续提升城市能级和核心竞争力。

　　记者从广州市住建局获悉，通过城中村改造，规划新配建公建配套设施620万平方米，新建村民复建安置房31万套，进一步改善城乡人居环境，统筹城乡发展。在城中村改造中，将投入资金逾12亿元，保护修缮文物古迹和历史建筑超过570个，总建筑面积超过25万平方米。

　　■新快报记者 王彤 郭思杰 通讯员 穗建

　　城中村改造立法在加速

　　据悉，全市城中村改造的纲领性文件《关于积极稳步推进城中村改造工作的决定》，已经市委十二届六次全会审议通过。目前，有关部门正加快城中村改造立法，研究制订《广州市城中村改造条例》，通过明确城中村改造要增进公共利益属性、探索司法保障的有效形式及提出加强配套设施建设和改造后治理等，从根本上推动解决一批城中村改造瓶颈问题。

　　此外，《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法》（下称办法）编制工作正在开展。办法公开征求意见稿贯彻落实生态文明理念，将树木视作城市有生命的基础设施，衔接广州市科学绿化最新要求，强调“三旧”改造应当加强城市绿化和树木保护工作，推动城乡绿化高质量发展，不破坏地形地貌，按照规定编制树木保护专章。

　　此外，办法还强调在“三旧”改造中始终把对历史文化保护放在第一位，并促进历史文化资源活化利用。同时，可以通过“三旧”改造项目组合实施，解决历史文化遗产持续保护的资金问题，并强调应优先对历史文化遗产进行保护和活化利用。

　　有关负责人介绍，为缓解建设用地供给不足难题，办法将设置用地管理专章，从“三旧”改造土地整备、税收办理、土地置换、“三旧”用地审批、土地供应等方面进行总结提升“三旧”改造用地管理经验和做法，为高质量推动广州“三旧”改造用地工作提供保障。

　　办法还将强化政府补位，规定市场主导项目在征得原权利主体同意后，可申请转为政府主导继续推进，结合政府和市场两方面优势，提高项目推进效率，保障目前确实存在推进困难的项目落地实施。办法将建立健全城中村改造“1+N+X”政策体系，进一步优化城中村改造审批流程，优化产权注销办理流程。

　　大力推进四大重点片区

　　据悉，广州市2023年第一批和第二批城市更新项目年度计划，已分别于3月29日和5月10日印发实施。通过计划管控，科学有序推进全市城中村改造工作。

　　目前广州市正大力推动广州新中轴（海珠）片区、广州火车站片区、罗冲围片区、环五山创新策源区等四个市重点片区（下称四大重点片区）改造新模式试点工作。

　　据悉，四大重点片区启动区占地面积987公顷，建筑面积1469万平方米。涉及城中村11条，占地746公顷，建筑面积1385万平方米。除城中村外，涉及需改造旧厂房8个，占地83公顷，建筑面积52.7万平方米。

　　为强力推进市重点片区城中村改造，5月市住房城乡建设局牵头组建的“市城中村改造建设指挥部”（下称市指挥部），正式成立。市指挥部由市委主要领导任第一总指挥，市政府主要领导任总指挥。同时，为加强市、区、镇街三级联动，市住房城乡建设局指导各有关区成立二级指挥部。

　　目前，广州市已明确7家市级做地主体，大力推进四大重点片区做地试点工作。具体包括：广州火车站片区（广州城投集团、广州市建筑集团）；城市新中轴（海珠）片区（越秀集团）；罗冲围片区（珠江实业集团、机场建设投资集团）；环五山创新策源区（越秀集团、机场建设投资集团）。

　　据悉，每个重点片区分别制定了工作方案，明确实施模式、主要任务以及时间表、路线图、任务量等，确保工作有序推进。目前各区正在按照工作方案，抓紧组织相关部门和单位推进城中村和其他低效用地改造工作。

　　按比例建设保障性住房

　　值得一提的是，广州将城中村改造与保障性住房建设相结合，要求城中村改造地块除安置用房外的住宅用地按一定比例建设保障性住房；复建安置区满足村民自住外富余的出租房源，相对集中建设，并长期租赁用作保障性租赁住房。城中村现状住宅或非居住存量房屋，在满足结构安全、符合既有建筑改造利用消防规范和标准的前提下，纳入保障性租赁住房规范管理。

　　此外，引导个人和集体产权的保障性租赁住房委托村集体经济组织或者选聘专业化规模化住房租赁机构整体运营。同时，依托新组建的广州安居集团，将城中村改造作为筹集保障性住房的重要筹集渠道，加大保障性住房筹建和供应力度，重点推动解决新市民、青年人的住房困难问题。