广东多部门联合解读《南沙方案》三年成效 将继续深化“五个联通” 携手港澳建成高水平对外开放门户 2025年08月06日  林钢威

  ■位于南沙区的广东空天科技研究院。

  2025年是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)第一阶段目标收官之年。8月5日,广东省新闻办举行广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作三年成效新闻发布会。省南沙工委及省大湾区办、省自然资源厅、省交通运输厅、省商务厅等多部门解读成效,并展望新目标。

  三年来,广东紧扣《南沙方案》的目标任务,围绕“中央要求、湾区所向、港澳所需、南沙所能”,全面深化改革开放,不断丰富“一国两制”实践,全力推进五大重点任务落地见效,南沙开发开放呈现蓬勃生机,创新动能不断增强,战略性新兴产业增加值占GDP比重和先进制造业增加值占规上工业比重分别提升至37.8%和75.9%,与港澳合作更加紧密,服务双循环作用显著增强,在粤港澳大湾区建设中的引领带动作用日益彰显。

  ■新快报记者 林钢威

  三年将南沙100个重大项目

  纳入省重点建设项目计划

  省发展改革委、省大湾区办是全省推进粤港澳大湾区建设的统筹协调部门,同时也是省南沙工委的成员单位之一。省大湾区办专职副主任祝永辉介绍,该办全力推动南沙开发建设,取得阶段性成效。

  在工作统筹部署上,研究制定南沙方案重点任务清单,推动建立省南沙领导小组、省南沙工委、省南沙办三级工作指挥体系,形成省市区上下联动、协同高效、权责明晰的工作机制;同时,积极争取国家发展改革委等三部委出台实施南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见,制定出台省层面支持政策文件,推进出台省南沙条例,牵头编制南沙总体发展规划,推动将一批省级行政职权调整由南沙区实施;此外,加大资源保障力度,加快开创南沙建设新局面。三年累计将南沙100个重大项目纳入省重点建设项目计划,支持南沙32个重大项目发行地方政府专项债券535亿元。

  力争3年内引进5万名大学生

  到南沙创新创业

  《南沙方案》提出了创建青年就业合作平台、推动国际化高端人才聚集等任务,南沙接着也提出了“年轻的城服务年轻的人”的目标,以服务包括港澳在内的海内外各类人才为己任,实施“青出于南”计划。

  发布会上,广州市委常委、南沙区委书记,省南沙工委副主任、省南沙办主任刘炜介绍,截至目前,南沙的户籍人口中青年(18至45岁)占比超四成,过去一年实有人口新增11万人,其中青年人才就超过了7万人,青年人集聚南沙的发展态势越来越旺。

  接下来将重点推出多项举措,包括提供质量更高、数量更足的就业岗位;打造青年人才创新创业前沿平台;构建了港澳青年全生命周期的服务体系,更好服务青年人才特别是港澳青年人才到南沙来创新创业;创建开放包容国际化人才特区;建设宜居宜业的青春活力之城。

  值得注意的是,推行“青出于南”政策措施免申即享,实施全球青年人才全年候实习实践计划,为来南沙求职的大学生提供最长15晚的免费住宿,对新引进的本科、硕士、博士人才分别给予每月1000元、2000元、4000元的生活补贴。刘炜表示,“这个补贴是连续发放30个月,同时对招引应届生的企业和单位也给予每人1000元补贴。”

  此外,南沙将组织开展“2025寻访揽才高校行”活动,全年将开展超60场招聘、近2万个工作岗位虚位以待,力争3年内引进5万名大学生到南沙来创新创业。

  携手港澳

  深化“五个联通”工作

  携手港澳建成高水平对外开放门户是《南沙方案》提出的重要任务之一。南沙不断深化粤港澳全面合作,港澳各界也密切关注、大力支持。发布会透露,粤港合作咨询委员会、粤澳发展促进会积极发挥作用,目前已有累计超过3100家港澳企业投资南沙、扎根南沙、共享南沙发展机遇。

  《南沙方案》提出要携手港澳建成高水平对外开放门户,下一步,南沙在深化粤港澳全面合作方面还有哪些计划?

  广州市委副书记、市长,省南沙工委副主任孙志洋表示,接下来将继续深化“五个联通”工作,更好引领带动粤港澳全面深化合作,更好服务支撑大湾区“一点两地”建设。

  一是围绕科技创新深化“智联通”。建强用好冷泉生态系统等一大批“国之重器”,聚力打造国际先进技术应用推进中心、大湾区场景创新中心等一系列的创新平台,高标准建设南沙科学城、环港科大(广州)创新区,完善科学装置共建共享、科技项目联合攻关、科研资金便捷流通、科创人才双向赋能机制,来提升国际化人才特区含金量、影响力,共建大湾区国际科技创新中心和高水平人才高地。

  二是围绕产业协同深化“链联通”。拓展“港澳研发+南沙转化”“港澳服务+南沙制造”等创新模式,提高智能装备、数据服务等新兴产业和深海深空、细胞与基因等未来产业的含“港”量、含“澳”量,以邮轮互通、文旅互推等促进三地互为“旅游客源地”“消费目的地”,也要加快实施港澳游艇自由行,联合打造世界级产业集群。

  三是围绕基础设施深化“硬联通”。进一步提升南沙港国际航运物流枢纽功能,优化广深港高铁庆盛站经停班次,加快推进广珠澳高铁等重点项目,完善南沙重点片区内外交通网络,构建与港澳机场快速链接通道,畅顺大湾区半小时交通圈。

  四是围绕规则机制深化“软联通”。实施好自贸区提升战略,用好“放宽市场准入和优化监管15条”“南沙金融30条”等一系列政策,推进大湾区国际商业银行等重点项目,强化广期所、大湾区航运联合交易中心等平台功能,以做实做强中国企业“走出去”综合服务基地为牵引,进一步集聚港澳的法律、金融、财税、咨询服务等高端要素,打造共建共享的高水平开放示范平台。

  五是围绕交流交往深化“心联通”。当前要进一步携手办好十五运会和残特奥会,推动大湾区文化体育中心成为三地共同舞台,持续办好大湾区科学论坛等国际活动,打造更多港澳青年创业就业合作平台。