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新快报记者从业内获悉，银保监会财险部近期向各银保监局下发了《关于2019年前三季度车险市场监管有关情况的函》。该文件显示，2019年前三季度，全国各地28家银保监局已累计对全国28家财险公司的111个分支机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施。 同时，监管对保险机构及个人处罚也未放松。数据显示，2019年前三季度，18家银保监局已累计对87家机构进行行政处罚，对机构罚款合计1735.5万元；对126个责任人进行警告、罚款等行政处罚，对责任人罚款合计526.5万元。 根据前三季度银保监会对车险机构处罚的原因来看，违规行为主要集中在以下几个方面：一是通过给予或承诺给予保险合同约定以外的利益，变相突破报批费率水平，保险公司通过代理人或业务员返还现金的方式比较普遍；二是通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平，保险公司通过虚列宣传费、劳务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍；三是费用数据不真实，保险公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率，但不及时入账。 对此，国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生认为，目前车险市场的竞争非常激烈，而费用竞争是财险公司更直接获取业务的重要方式，并且多数公司都在按照“地板价”进行竞争，因此导致违规“套费”多发，而上述违规现象也与套取费用息息相关。 今年以来，监管持续强化对保险公司车险经营乱象的监管力度，出台多份文件，引导险企规范经营车险业务。9月初，银保监会向各银保监局下发《关于明确银保监分局对车险违法违规行为采取监管措施有关事项的函》，明确表示银保监局可对相关地市级及以下保险机构采取责令停止使用车险条款和费率的监管措施。 严监管下，车险市场已发生了积极变化。数据显示，今年前三季度，全国车险综合费用率分别为40.12%、39.17%、 38.04%，同比分别上升0.11个百分点、下降1.64个百分点、下降5.10个百分点，整体呈下降趋势。 与此同时，业务及管理费快速增长势头得到遏制。今年上半年，尽管全国车险手续费支出同比下降38.47%，但业务及管理费同比增加45.37%。数据显示，2019年7-9月，车险业务及管理费同比下降2%，反映出虚列费用问题有所好转。
