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■采写:新快报记者 潘芝珍 ■摄影:新快报记者 龚吉林 调兵遣将,督战覆盖19镇(街) 信宜市位于茂名市北部,境内崇山盘踞,河溪纵横,这里,物产极其丰富,竹器、玉器、松香,山地鸡、三华李、荔枝、南药……闻名遐迩的诸多名品,为信宜赢得“南国玉都”“竹编之乡”“三华李之乡”“南药之乡”等美誉。过去四年多,信宜市充分利用先天优势发展特色扶贫产业,取得瞩目成绩。 “44个省定贫困村,去年已全部出列。2016年建档立卡的17128户贫困家庭共42439名贫困人口,已有16599户、41189人经严格程序实现退出,退出率97.05%。”罗汉杰了解全市的脱贫进度,对数据的表述精确到个位,“剩余未脱贫人员,都是贫中之贫、困中之困,也是信宜市挂牌督战的重点目标。”他说,习近平总书记在脱贫攻坚座谈会上强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。 “这是硬碰硬的战斗,越到最后,越不能放松。”罗汉杰告诉记者,上月底,信宜市委、市政府已在脱贫攻坚最后战场“增兵补将”,凝心聚力发起“总攻”,所有扶贫干部皆以赤诚初心全力以赴,必将如期兑现庄严承诺。 记者了解到,3月23日,信宜市成立以罗汉杰任组长的脱贫攻坚挂牌督战工作组,市四套领导班子悉数出战,全市19个镇(街道)全覆盖督战,重点聚焦脱贫任务重、困难较大、未脱贫人口50人以上的怀乡、朱砂、北界、水口等11个省挂牌督战镇和9个省挂牌督战村。“每个镇(街道)都有基层组织网络,全市直接参与挂户开展脱贫攻坚工作的党员干部有5031人,加上新增督战责任人,以党建引领层层压实责任,督住房、教育、医疗、‘两不愁三保障’落实情况;督‘八有’指标达标情况;督巡视、巡察、审计反馈问题整改落实情况。”罗汉杰细数督战内容。 资源对接,弱劳动力家门口就业 “政府提供岗位,肯就业的贫困人员脱贫不成问题,”罗汉杰分析了信宜市未脱贫人员构成,指出攻坚“堡垒”的共性,“增收比较困难的是因病、因残、因学致贫家庭,其成员多属于弱劳动力,要兼顾家里的孩子、病人,不能外出打工。对有劳动力的贫困户,通过增设公益性岗位,推荐安排就业,提高低保补助标准,提高帮扶产业项目分红比例,切实增加未脱贫户收入;对无劳动力贫困户落实政策性兜底,提高救助保障标准、争取社会力量支持帮助,确保6月底前脱贫。”他提到自己挂点帮扶的贫困户,“是很坚强的一位母亲,低保户,丈夫去世,两个孩子还小,离家越近的岗位越适合她就业。” 记者了解到,这位北界镇高坡村的单亲妈妈,在督战帮扶下已实现就近就业,工作地点就在村里的扶贫车间,每月收入2000元。罗汉杰说,仅就业一项措施,按年工作10个月计,家庭年收入可达2万元。“针对每一户的帮扶措施都不尽相同,比如这位妈妈,我们还发放了鸡苗给她饲养,再增多一项稳定收入。”如此安排,加上最低生活保障、产业分红、节假日慰问金,其家庭已达到脱贫标准。 罗汉杰笑着说,此次挂牌督战,信宜市增加529名科级以上干部点对点、人盯人,以“挂户督战责任人”身份一挂到底、一战到底,全程跟踪结对贫困户脱贫情况,对所挂户实行包干责任制,确保督战实效。“每个干部都要拿出自己的资源,为有劳动力的家庭解决就业。没有资源?自己出面去附近企业商量,想尽办法也要找到岗位。” 提高贫困户的内生动力和自主脱贫能力,是信宜市变“输血”为“造血”,为有劳动力贫困人员持续打造的“永动机”。罗汉杰说,信宜市与众多企业保持联动,将残疾人也纳入劳动技能培训,让他们有一技傍身,靠勤奋劳动脱贫致富。即使在企业用工大幅降低的疫情防控期间,信宜仍积极对接信息,从2月16日开始,先后组织8批贫困人员外出务工,“政府包车一站式送达企业,努力降低疫情对贫困家庭月收入的影响。”对信宜市在特殊时期迅疾促成的复工成绩,罗汉杰以“知己知彼、百战不殆”来总结,“当时能达到比较高的复工率,基于扶贫干部对贫困人员信息的熟记于心,只要达到复工要求,可以马上对接企业,送他们返岗。” “ 决胜时刻,尽锐出战。挂牌督战期间,信宜在原有5000多名帮扶干部的基础上,又增加529名处级和科级干部下沉到未脱贫户中开展‘多对一’的督战帮扶,确保6月底前所有贫困人口全面脱贫。我们要既督又战,以战为主,三级书记带头,以上率下,战到户、战到人,确保决战胜利。” ——信宜市委书记 罗汉杰 调整分红,增加弱劳动力贫困户收入 罗汉杰说:“信宜市近年投入4.8亿元扶贫资金用于奖补类、集中建设类、资产收益类等项目,仅资产收益类投资一项,每年就有2000多万元回报,全部用于贫困户分红。该部分资金在脱贫攻坚最后战场,通过调整分红比例,确保弱劳动力贫困户如期脱贫。”他特别提到,有爱心企业在疫情期间主动筹钱,计划提前支付分红,力助信宜夺取脱贫攻坚战胜利。 “脱贫”不是终点,如何接续推进信宜全面脱贫与乡村振兴有效衔接,已列入信宜市委、市政府工作议程。罗汉杰表示,信宜的乡村振兴还需打好“特色牌”,利用生态功能区优势和特色农业,建立长短结合、标本兼治的振兴机制。“三华李是信宜的大产业,目前有30多万亩,千家万户在种。”罗汉杰以三华李为例,规划诸多信宜“出品”的更大发展,“去年销得旺,卖到28元一斤,效益非常好。”他说,三华李基地已列入省级农业产业园,成为信宜农业支柱产业,做好一颗李子的文章,关乎万千农户的“钱袋”,“果子还没成熟,已经有商家预订。我们要抓住机会扩大生产规模,提高李子品质,拓宽销售市场,让种植户的收入节节攀高。”罗汉杰透露,信宜市相关部门已与海关联系展开探讨,计划将包括三华李在内的信宜优品送出国门。
