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2020年，脱贫攻坚进入倒计时。近日，中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和广东省决战决胜脱贫攻坚推进会，均掷地有声地强调“确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会”的目标。 在脱贫攻坚战的广东战场,尚有6个市、41个县（市、区）、93个乡镇、133个行政村未脱贫人数较多，困难较大的要开展挂牌督战，集中力量啃下这些“硬骨头”。 时间如指间流沙，时不我待。 根据中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和全省决战决胜脱贫攻坚推进会部署要求，广东省已展开省内脱贫攻坚挂牌督战工作。近日，新快报采访团队围绕现阶段扶贫工作的焦点、难点，走访了一些市、县，专访了市分管领导和县委主要领导，他们既不回避短板和难题，又对如期完成脱贫攻坚任务充满了信心。 延长小额贷款期限减轻贫困户还款压力，搭台牵线对接产销力保扶贫农产品“零滞销”，党员干部深入基层“把脉”攻坚难题，综合施策补短板以防返贫…… 新冠肺炎疫情发生以来，茂名市茂南区综合党建、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、金融扶贫、保障扶贫之举，对“症”施药，以“一五三二”攻坚措施组合发力，招招式式快、准、暖，不仅解决了贫困户的燃眉之急，更稳步推进脱贫攻坚进程。 “我们有条件、有能力、有信心，在6月底前高质量完成脱贫攻坚任务。”茂名市茂南区委书记李相在接受新快报记者专访时表示，茂南区已备足火力，在决战决胜的最后一役，攻克最后贫困“堡垒”。 ■采写：新快报记者 李斯璐 ■摄影：新快报记者 龚吉林 迎难而上紧扣目标攻坚 茂南区下辖8街9镇、153个村委会和86个居委会。截至2019年底，该区6333户16828人达到脱贫退出标准，18个省定贫困村通过审定出列。 李相对茂南的“战况”了如指掌。“我们心中有数，未退出的贫困户，绝大多数已达到脱贫标准。”他说，茂南区唯一一个未脱贫省定贫困村已具备出列条件，去年新增的贫困家庭业已接入分红机制并得到各项帮扶，要啃的“硬骨头”只有零星几户。为保障这些家庭如期脱贫，教育补助、倾斜分红、低保、就业等扶持措施已落实到人。 但是，突如其来的疫情打乱了茂南区的攻坚进度，新情况出现，李相一一细数：第一季度扶贫农产品产销对接不畅，群众收入下降；贫困户外出务工受阻，工资收入减少；除了未脱贫的家庭外，有76户362人在疫情期间收入波动，如果帮扶“松钩”，就有返贫风险。 “习近平总书记在3月6日的讲话中指明了疫情防控和脱贫攻坚的方向，在疫情防控这个特殊时期，党和国家始终将贫困群众的脱贫问题放在重要位置，作为地方党委政府，更不能松懈。”李相说，茂南区有能力和条件，更有决心和信心赢取防控、攻坚双战役，不负党和人民的重托。 党政合力清障确保如期脱贫 李相的信心，源于该区过去四年实践出成效的“一五三二”措施——引导有志乡贤回乡当“头雁”，建强村支部，开动“火车头”；就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、金融扶贫、保障扶贫等五招互补成“组合拳”；区镇村三级党员干部“三线联战”，合力织网下沉基层；两道防线守住收入不稳定贫困户和“边缘户”生计…… 事实证明，“一五三二”组合措施精密布局，交错施策，行之有效。疫情期间，区委区政府在“一五三二”基础上再增新方法，化解贫困人员新问题，扫清障碍助其复产复工。 小额贷款是贫困户自产造血的资本，但疫情的出现和延续，降低了众多务工和从事种养殖业的贫困户收入，依时还贷出现难题，怎么办？ 茂南区委区政府“解题”有招，通过与银行协商延长还款期限。“有445人申请了小额贷款，能够延期还款，就有办法渡过难关。” 发展种养项目的贫困户卖出产品就可稳步“过关”。李相说，畅通销路，茂南区“双管齐下”，“一方面联系扶贫电商平台‘万讯七子’网点，将贫困户的滞销产品挂网；一方面发动爱心企业以购代捐，收购农产品。” “对于外出打工受阻的贫困户，我们通过扶贫车间、产业扶贫项目、本地企业和拓展公益岗位安排他们就业，异地复工人员，则由政府包车‘点对点’送其上岗。” 贴心暖心的帮扶，提振了贫困户的士气，也为他们输入底气。记者了解到，贷款难题化解后，400多名贫困人员信心不减，继续安心生产；全区12个扶贫车间相继复工，有劳动力的人员中，就业率恢复到80.27%；消费扶贫方面，一批批农产品从茂南区田间地头走入百姓餐桌、运往湖北荆州……政府开路产销对接，农户实现“零滞销”。 “短期难关渡过，并不意味着可以松懈。茂南区有5个省挂牌督战镇和4个省挂牌督战村，未达成脱贫攻坚任务之前，我们仍要下足绣花功夫。”李相强调。 查漏补缺合力筑起防线 对于未脱贫户，茂南区采取“一户一策”帮扶方法，成效良好。相较未脱贫户，李相还重点关注收入不稳定的已脱贫人员，以及游走在贫困边缘的普通居民，“这部分群众要动态监测，提前为他们布防线，防止返贫、致贫。” “三线联战”是茂南区在攻坚战场修筑的重点“工事”：从区、镇、村调动一把手亲自挂帅，深入一线带头干。广大分赴一线的干部，除了对收入波动的“不稳定户”，以及游走于贫困边缘的“边缘户”紧密监测外，挂点干部还联合茂南区18个行业部门聚焦未脱贫人员，合力为重点关注的对象提供全方位政策保障。 李相表示，“人盯人”并非单兵作战，而是形成极大“合力”，每一个帮扶对象身后，都有诸多扶贫干部的关注，“尤其是对边缘群体，我们要求挂点的干部，盯紧帮扶对象的收入及就业情况，稍有下行就要介入帮扶。总之，只要出现致贫、返贫苗头，马上补救。” “ 在当前疫情防控的特殊时期，党和国家始终将贫困群众的脱贫问题放在重要位置，我们作为地方党委政府，绝不能松懈，一定要统筹好疫情防控和脱贫攻坚，确保高质量如期完成脱贫攻坚任务。以茂南区的条件和能力，我们有信心完成党和人民的重托。” ——茂名市茂南区委书记李相 发挥基石作用高质脱贫 脱贫攻坚是国之重业，容不得半点马虎和敷衍。李相再三强调，茂南区有了脱贫“时间表”，亦要把好“质量关”。“脱贫不脱帮扶，探索好扶贫‘造血’的长效机制，就能留下‘撤不走的扶贫队’。” 事实上，茂南区未雨绸缪，早在精准扶贫之前，已基本解决农村饮水安全问题。脱贫攻坚期间，区委区政府果断投入财政资金，为2209户贫困家庭改造危房，让全区贫困户提前获得“三保障”、达到“八有”。 及时衔接脱贫攻坚与乡村振兴也已列入茂南区委、区政府的工作日程。 “振兴乡村，离不开扎根乡村的人才。我们通过‘头雁’工程引进了一大批有志向、有情怀的年轻人，他们不仅壮大了基层党组织，也身体力行帮扶贫困人员。”谈及活跃在新农村的新生力量，李相十分欣慰，他说，不少事业有成的乡贤重回故里反哺乡村，他们是脱贫攻坚的助力者，也是茂南区美丽乡村的建设者。 基础建好，人才具备，产业也要不断强大。过去几年，茂南区统筹贫困户资金接近1.9亿元，发展了3113个产业扶贫项目，其中发挥效力最快最稳的当属粤电农光互补项目，该项目建成并入电网后，有16.5%的投资收益用来分红给贫困户，惠及2980户9744人。 茂南区另一项扶贫“巨无霸”，是2018年5月落户的国家级田园综合体项目，经过一年多发展，该项目已成为茂南区扶贫支柱产业。区委区政府看准时机投入扶贫资金，通过流转贫困村用地，产业分红、吸纳贫困户就业等综合措施，稳固贫困户收益。 李相说，田园综合体项目此时已春色满园，“龙头企业新种了几千亩香芋，加上项目引发的农文旅融合效应，带动了周边300多贫困户就业。接下来，我们继续抓细、抓实这些‘造血’产业，我相信，农村群众所追求的更好生活，一定会实现。”
