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从发行上看,今年1-4月,专项债累计发行额度达12240亿元。从债券年限来看,地方政府债券多为中长期债券。1-4月,平均发行期限15.5年,而2019年同期发行期限仅为7.8年。在利率方面,今年前4月,全国发行地方政府债券平均发行利率为3.31%,较一季度再降0.03个百分点,较去年同期降0.08个百分点。 和今年前三个月相比,4月当月发债力度明显放缓。今年前3月,全国发行地方政府债券分别为7850.64亿元、4379亿元和3875亿元,除3月当月债券涵盖681亿元再融资债券外,其余两月均为新增债券。 不过,接下来几周地方政府专项债发行将迎来“井喷”。近日,国务院常务会议明确,在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上,再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额,力争5月底发行完毕。 分析人士预计,下一步,央行方面将根据债务发行情况进行利率的相应调整,如通过降准或降息等手段,引导利率下行,加大资金面流动性投放。“特别是临近6月末,资金面面临季节性收紧,央行会在5月提前配合进行资金面大规模流动性投放。” 财政部公布的数据显示,截至2020年4月末,全国地方政府债务余额230402亿元。其中,一般债务124468亿元,专项债务105934亿元;政府债券228513亿元,非政府债券形式存量政府债务1889亿元。近年来,地方政府债券规模迅速增长。2019年6月突破20万亿,7月突破21万亿,今年1月突破22万亿。 4月3日,财政部副部长许宏才在国务院联防联控机制新闻发布会上表示,总的来说,我国政府债务的规模这些年有一些增加,但是增加的幅度是可控的。截至2019年末,我国地方政府债务21.31万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2019年地方政府债务率为82.9%,低于国际通行的警戒标准。 事实上,先于地方债,国债已经“行动”。4月,国债发行量为4366.4亿元,创去年12月以来新高。而且,国债单只单次发行规模频频刷新纪录。数据显示,5月4日当周,国债发行量回升至1740亿元。其中,有两只均为670亿元规模的附息国债。截至11日,本周国债计划发行量进一步增至1840亿元,其中一只5年期续发国债本次计划发行690亿元,有望再次刷新纪录。