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■2019年12月8日上午，广州马拉松，选手们在奔跑。 |
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■广州塔附近无人机组成的表演画面。 |
2020年元旦，广州制定印发《广州市对标国际先进水平 全面优化营商环境的若干措施》，标志着广州迈进了营商环境改革3.0时代。广州主动对标世界银行营商环境评价指标，在营商环境1.0、2.0改革的基础上，以更高的标准打造国际一流的营商环境新高地。 对于一家企业来说，好的营商环境能够让企业发展轻装上阵，加速奔跑；对于一座城市来说，好的营商环境是吸引人力、物力、社会资本等生产要素流入的指南针，更是促进经济高质量发展的基石。作为离企业更近的区一级政府迅速响应，南沙区发布了未来三年深化营商环境改革“施工图”和“任务书”、天河打造“1+5+16”商事登记审批机制、黄埔将“金镶玉”系列政策“刷新”了一遍…… 广州各区的响应既有速度也有温度，疫情期间，各区陆续出台的暖企惠企政策营造出良好的营商环境。“越秀10条”“增城20条”“花都6条”“黄埔8条”……其中，“减租”和“金融支持”成为热词，显示出各级政府“真金白银”为企业减负促生产的力度。 广州速度 天河区提出109项改革措施率先响应 4月1日，天河区正式对外发布《全面优化营商环境行动方案》(下称《行动方案》)。率先对外发布贯彻落实措施。在落实市要求的 “规定动作”外，天河区提出了一系列“自选动作”，包括打造“1+5+16”商事登记审批机制，实现商事登记就近办、多点办、区街通办等。《行动方案》围绕企业全生命周期，着力推动“减环节、减时间、减成本、优服务”，共提出32个工作任务，109项改革措施，范围涵盖商事登记、项目审批、智慧政务、企业服务、人才服务、国际规则对接、法治保护等方面。 在落实市要求的 “规定动作”外，根据天河区事权范围和工作实际，《行动方案》提出了一系列“自选动作”。如在深化商事制度改革方面，除市里的规定动作外，天河区打造了“1+5+16”商事登记审批机制，以区政务大厅为中心，冼村、石牌等5个街道商事登记驻点为补充延伸，并设立其他16个街道商事登记代办点，实现商事登记就近办、多点办、区街通办。 “这109项改革措施出台，让我们更有期待。”罗浮宫家居集团总裁陈桂芳告诉记者，去年9月，他们的门店刚刚在广州金融城开业。陈桂芳说，刚开始跟天河区政府部门接触时手头上还没有项目，没想到政府部门的人对他们也非常热情；确定落地天河后，政府部门也一直热心服务，让他们觉得很贴心。“比如我们定了去年9月要开业，但电力、交通还得不到保证，我们将此事告诉区里后，他们很快成立了专门的工作组跟我们对接，很快就解决了供电的问题。交通方面，他们行动也非常迅速，只用了10天就帮我们打通了进入商场的路。” 南沙三年行动计划深挖发展潜力 4月16日，南沙区正式发布《广州南沙开发区（自贸区南沙片区） 广州市南沙区深化营商环境改革三年行动计划（2020-2022）》（下称《行动计划》），南沙未来三年深化营商环境改革“施工图”和“任务书”出炉。 根据《行动计划》，南沙将全面开展营商环境核心指标对标优化行动，提出持续优化市场环境、提升政务服务水平、加强市场主体保护、提升监管执法能力四个方面14项具体改革任务。南沙区政务服务数据管理局（行政审批局）局长徐燎原表示，南沙围绕解决烦扰企业和群众的各种“奇葩”证明、循环证明等问题，通过直接取消、数据查询、部门核验、告知承诺四种方式分类实施改革，充分利用数据共享平台和部门协同作用，实现“无证明办理”，而不再需申请人自行提供。 发票全面电子化是南沙深化营商环境改革的一个缩影，南沙对营商环境的持续升级也提出来具体目标。其中，南沙在政务服务和审批制度改革领域再有新突破，在自贸区挂牌5周年之际，南沙推出了“交地即开工”2.0版和“无证明自贸区”两项举措，充分展示了南沙在营商环境优化、吸引企业聚焦南沙的发展优势和发展潜力。 全国政协委员、香江集团总裁翟美卿告诉记者，南沙区政府对于香江独角兽牧场给予了大力扶持，有诸多优惠政策利好，如提供科技奖励、科技企业孵化扶持政策，为“双创”（大众创业、万众创新）提供良好营商环境，为新创企业提供各种便利服务等。此外，公司还与南沙区政府共同设立了人工智能产业基金，专用培育人工智能领域独角兽，让入驻入孵的初创团队安心创业。 下转07版
