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■小江镇正结合精品旅游线路打造工程，建设大陂坑旅游中心，促进乡村振兴。 |
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■小江村建了广东省首个村级光伏扶贫电站。 |
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■贫困户黎志才在地里向大家介绍他种植的果树和五指毛桃。 |
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■清远市税务局的帮扶下，出资帮贫困户黎志才建了鸡舍，还给发放了鸡苗。 |
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■小江村重新翻修加建了综合文化服务中心。 |
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■小江村长期坚持开展党建活动。 |
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■贫困户黎志才如今已成了养鸡专家。如果鸡感冒了，他会用野生山麻叶来喂它们，据说效果很好。 |
落实处 村民说有这些税务干部在就安心 家住清远市小江镇小江村的毛万围万万没想到，2015年大儿子会突然遭遇车祸，全家顿时陷入困顿；更让他万万没想到的是，2016年5月，精准扶贫驻村工作队来了，他家被认定为建档立卡贫困户，获得了医疗、教育、就业等一系列的帮扶。如今两个儿子都在外地工作，家里住上了三层新楼。“如今国家的政策好，领导好。要感谢政府，感谢大家的关心和帮助。”毛万围左右看看坐在他两边的驻村第一书记谭相碧和党建指导员黄少刚，脸上是止不住的笑。 小江村位于连江生态保护区，环境宜人，但山多地少，经济发展缓慢，2016年被认定为省定贫困村，由清远市税务局和广州恒运企业集团股份有限公司联合挂点驻村帮扶。四年来，驻村工作队坚持党建引领，推动产业帮扶，创造了两大亮点：一是建成全县首个村级党建教育基地，二是建成全省首个村级扶贫发电站。 同时，工作队扎实推进和落实各项扶贫工作，因户施策落实精准帮扶，得到贫困户和村民的真心称赞。 村集体从光伏发电站项目中已获收益28.49万 小江村位于清远市小江镇西部，下辖27个村小组，总人口879户3689人，劳动力1513人，2015年底农民年人均收入6773元，村集体经济收入1.95万元。2016年建档立卡贫困人口75户166人（有劳动力35户112人，无劳动力40户54人）。四年来，清远市税务局投入资金126万元，派出驻村第一书记、驻村党建指导员各1人，通过党建帮扶树旗帜，产业和就业帮扶促增收，教育帮扶扶希望，以及多种特色帮扶，帮助贫困户增收解难。2019年底，小江村已从第一批贫困村出列，75户贫困户全部达到脱贫标准，退出率100%，有劳动力贫困人口年人均收入达16114.74元。从2017年到目前，村集体一共从光伏发电站项目中收益28.49万元。 ■采写：新快报记者 方 轶 通讯员 袁小媚 ■图片：新快报记者 龚吉林 关键词1 党建引领 全县首个村级党建教育基地凝聚民心 帮钱帮物，不如帮助建个好支部。精准帮扶小江村以来，清远市税务局坚持党建引领，强化党建阵地建设，让党员先树起一面旗帜，充分发挥示范带头作用，激励贫困户和村民主动参与脱贫攻坚和乡村振兴。 据介绍，2016年5月清远市税务局派出第一书记和党建指导员驻守小江村后，进一步抓紧小江村各党组织“三会一课”“两学一做”等组织生活纪律，注重提升党员思想政治觉悟。2019年，驻村干部指导村党总支开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过宣讲、辅导、上专题党课等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，促进党员坚定理想信念，增强党组织的战斗力和村集体的凝聚力。据了解，清远市税务局以创建“党建扶贫示范村”为目标，市、县两级税务部门班子成员先后带领分管联系的党支部到小江村开展党建共建活动，包括共同开展理论学习；探讨党建工作和村集体经济发展思路举措；走访老党员、困难党员、贫困户和贫困学生，送温暖解难题等。 2019年，清远市税务局在党建引领上持续发力，协助小江村建成全县首个村级党建教育基地——小江党建基地，至今已有2000多人次到访参加学习。其中，小江村三名村干部荣获“优秀共产党员”称号，小江村党总支获评“先进基层党组织”。 据悉，今年市税务局继续协助扩建并完善小江村党总支石桥党支部的党员活动场所，“党员活动场所建成后，村里不仅开展党员活动有了更好的环境，村民也多了一个休闲娱乐场所，可以看书、上网、学习。”党建指导员黄少刚高兴地说。 “有些人认为党建是很虚的，但清远市税务局主动作为，不仅非常重视党建，而且切实投入，在小江村做了很多实事。”小江镇党委副书记陈新全表示，“事实证明，党建工作起到了很好的作用。无论是刮台风、发大水，还是这次疫情，党员都冲锋在第一线，群众们都说‘看到你们（党员）在，我们就安心了’。” 小江村村支书谢志军表示，驻村工作队来了之后，持续开展党建工作，村干部干事创业的责任感明显增强，村集体的凝聚力得到进一步提升，“疫情防控期间，村里的29名党员自发组织成立‘党员先锋班’，积极投入到疫情防控工作一线。” 关键词2 产业增收 全省首个村级光伏扶贫发电站下要养鸡 小江村山多地少，农业发展受限，如果不外出务工，仅靠种植玉米、饲养鸡鸭等农业手段，很难实现脱贫致富。这也是2016年摆在驻村扶贫队面前的最大考验——生态保护区，土地又很少，重重限制下，怎样才能让贫困户增收脱贫？ 面对考验，驻村工作队想方设法解难题，充分发挥主观能动性。一方面，结合阳山县的地理气候特点，在小江村建成全省首个村级光伏扶贫发电站，进而建立了长效扶贫机制；另一方面，动员贫困户通过小额贴息贷款入股县小水电站、牛大力种植扶贫基地等资产收益项目，为有劳动力贫困户带来年均增收1600元。 “产业有了，方能给贫困户和村集体带来长期的收入，进而实现‘造血’功能。但如果是做一些临时的项目，没太大效果，而建一个光伏发电站，可以使用25年。”第一书记谭相碧介绍，“阳山一年有效光照有近1200个小时，可以产生大约96万度电，按照0.98元的补贴电价算，一年收益有近90万元。电站于2017年4月建成，2018年发电最多，收益81万多元，有劳动能力的贫困户、无劳动能力的低保贫困户以及五保户悉数获得分红。” 如今的光伏扶贫发电站里，一排排光伏板静静地“躺着晒太阳”，但它的建设过程可谓风驰电掣、热火朝天。新快报记者了解到，小江村的光伏扶贫发电站是2017年4月首次实现并网发电。 投产至今，小江村光伏扶贫发电站已分红五次，共130.73万元，为贫困户带来分红收入102.24万元，为村集体带来收益28.49万元。不仅如此，这个光伏发电站因为清洁环保、易于管理、寿命较长等优势，成为众多贫困村学习借鉴的样板。 2019年，谭相碧和黄少刚作为新一轮扶贫工作队来到小江村，发现这个光伏发电站还有可开拓的产业空间。黄少刚指着光伏板下面空地说：“这些地就这样荒着，多可惜，我们就考虑是不是可以用来搞种养。”经过一年调研、谈判、奔走，目前，与专业养殖企业合作发展的“鸡博士”养殖项目已经敲定，预计年出栏胡须鸡90000只，目前已办理了养殖许可证。项目建成后，既能壮大村集体经济，又能为村民创造家门口就业机会，进一步夯实长效扶贫机制。“到时项目会开办养殖技术培训班，优先聘请勤劳能干的贫困户来务工。村民也能把胡须鸡带回家自己养，达到标准企业就统一回收。”谭相碧边说边指着里面靠山的一栋两层小楼，“那里要改建成冷库，宰杀好的鲜鸡将立刻去酸、急冻保鲜，然后以最快的速度运送到广州等珠三角城市各大酒楼和老百姓的餐桌上。” 关键词3 因户施策 以心换心，切实关注贫困户实际需求 加强党建，建设坚强有力的党组织，带领小江村脱贫致富；产业帮扶，建设长效脱贫机制，直接帮助贫困户增加收入。在做好以上工作的同时，清远市税务局驻村人员全面了解每户贫困户的基本情况，再因户施策，切实帮助贫困户解决问题，落实精准帮扶。党建指导员黄少刚的手机里始终装着一本“台账”，里面记录着跟踪走访贫困户的生活生产情况，并详细备注着贫困户生活急需，“这样能让我心中有数，把‘因户施策’工作做实做细。” “我有什么养鸡秘诀？你们看这个，这是野生山麻叶，如果鸡咳嗽感冒了，就给它们喂这个，效果很好；还有，让鸡多运动，每天早上，鸡栏一打开，鸡就满山跑。”69岁的黎志才是小江村的养鸡能手，他一边说着，一边带我们爬上紧挨他家的小山坡，指着一小片十多株齐膝高的植物说，“这是我今年新种的五指毛桃，清热解毒，也可以对付鸡生病。”山坡虽小，却一点儿没荒废，左边种着梨树，右边种着玉米，下面的平地上种着豆角等蔬菜。 黎叔家是低保户，工作队来之前，老两口虽然勤劳，黎叔虽然有技术，但资金不足，只能养几十只阳山鸡，加上种一些玉米，日子过得紧巴巴。扶贫工作队入户走访后，发现了黎叔的养鸡才能，而且村里像黎叔这样的养殖能手还有好几个，于是，就通过多方联系，与当地的山人养殖专业合作社建立联系，由贫困户负责养殖，合作社统一保底收购，促进贫困户与合作社共同发展。“当时的工作队在村里选了三个养鸡能手，由我们帮扶单位筹资，帮他们搭鸡棚，买鸡苗，协助他们扩大养殖规模。他们还要指导其他村民提高养殖技术。”谭相碧介绍说。 这些年虽然有了低保金和光伏发电站的分红，但黎叔仍满怀热情地投入“养鸡大业”，还总结出一套“养殖致富五要素”，“资源、交通、销路、人才技术、资金。以前我养鸡是‘小米加步枪’，只有几十只鸡，扶贫工作队给我送来了500只鸡苗，还帮我搭建了两个鸡棚，当时还是村谢支书亲自帮我把材料运上来。养足180天后，合作社包收购，每只鸡纯利润大约20元。随着养鸡规模扩大了，我家的收入也翻了几番。”现在黎叔家每年能出栏1000只阳山鸡，加上玉米和果蔬等收入，2019年人均收入达15300多元。 驻村工作队和村里党员干部把贫困户和村民放在心里，以心换心，贫困户也受到感召，不仅脱贫的积极性增强了，更主动参与村里的公共事务，自觉为村里发展出力。贫困户毛万围就是其中的代表。 毛万围今年62岁，一家四口人，因为他有听力残障，大儿子又因车祸致残，2016年成为建档立卡贫困户。毛叔做事认真，吃苦耐劳，依靠双手劳动增收的同时，还获得村光伏扶贫发电站、小水电、牛大力种植等产业分红，2019年，全家成功脱贫。如今小儿子也毕业参加工作，家里收入又增加了。在疫情防控期间，毛万围在做好自身防护的同时，每天自愿到村抗疫执勤点站岗两小时，协助做好体温测量工作。“村里安排我在美丽乡村建设工程就业，切实帮助我们家脱贫增收。响应党的号召，成为村里的防疫志愿者，为家乡建设出一份力，我非常乐意。这几年，在党和政府精准扶贫政策的推动下，我们家的生活越过越好，如今我们也有了一栋三层的新屋。”说起这几年的生活变化，毛万围喜上眉梢。 除了关注贫困户的实际需要，驻村工作队对村里基础设施建设、村容村貌的改善提升也十分重视。“扶贫工作队来了之后，在村容村貌上投入很大，在原来的低洼地上建起了康体公园，修葺了过境公路的外墙，提升了农贸市场的环境，还改造了旧街区，如今村里环境变好了很多。”小江镇党委书记范子瑜介绍说，如今小江镇正结合精品旅游线路打造工程，打造大陂坑（小江村的自然村）旅游中心，进一步带动小江村乃至小江镇的经济发展，促进乡村振兴。”
