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清远英德市九龙镇寨背村抓住“发展产业 促脱贫”的牛鼻子,统筹产业扶贫项目布局

管好扶贫资产“活水” 寨背村往小康生活进阶

来源:新快报     2020年10月16日        版次:T33    作者:李斯璐

     ■英德市九龙镇寨背村的农户正在农耕。

     ■孩子们在乡间稻田间玩耍嬉戏。

     ■近年来,九龙镇寨背村的村容村貌发生了翻天覆地的变化。

    

  收入有了“底气”贫困户敢于花钱过好日子

  但对于登记在册的帮扶对象来说,产业兴旺让他们最受惠的,就是增加了在家门口就业的机会。

  “我就是在产业基地务工脱贫的人。”聊起收入,50岁的谭焕娣精神爽利。从去年开始,粉蕉种植扶贫项目吸纳了谭姨务工,她每天早上8点到岗,傍晚6点准时下班,风雨不改。

  “以前一直想去打工补贴家用,但家庭条件不允许,只能清贫度日。”谭姨和丈夫陈亚谷原本以种水稻为生,不仅收入低,同时还要供三名子女上学读书,日子过得捉襟见肘。谭姨最心疼的是,大女儿为了成全两名成绩优异的弟弟继续学业,主动放弃了高考,高中毕业后就外出打工。聊起往事,谭姨不禁落泪。

  2016年,扶贫工作队进驻之后,首先为谭姨家中正在上学的孩子申请国家助学补贴,减轻夫妇二人负担,再吸纳谭姨到扶贫基地就业。去年12月,谭姨到粉蕉种植基地务工,收入一天80元。扶贫工作队还发明了《帮扶明白卡》,让有劳动力的贫困家庭看到产生收入的来源。谭姨家中的《帮扶明白卡》上清晰写着,她在今年上半年创下的粉蕉基地务工收入——5960元,这不断激发了谭姨工作的动力。

  后来,扶贫示范基地项目进一步发展,种上了桑芽菜、茄子等作物,谭姨主动请缨,给自己“加班”,负责管理茄子园的维护工作,她说:“只要有机会,我都要努力挣钱,靠自己的双手过上好日子。”

  天道酬勤,今年5月,驻村工作队帮谭姨一家算了笔账。除了谭姨的务工工资5000多元,加上丈夫在九龙镇打散工收入、大儿子工资、产业分红等项项叠加,去年家庭可支配收入将近3.9万元。对于谭姨一家来说,脱贫已经不成问题了。

  8月5日这天,谭焕娣开心得手舞足蹈,因为快递员刚送来新买的空调,一家人都盼着快些安装好空调,迎接清凉夏日。

  往昔,谭姨一家巴不得将一元钱分开两半用。花千把块钱购买一台电器,她想都不敢想。如今,他们已有了条件为生活提质。“我们夫妇俩都想过上小康生活,于是,用去年的扶贫项目分红和产业基地务工的工资买了空调。”她脸上洋溢着“自己花钱自己用”的自豪——这台家电,正是对努力者的犒劳。

  创新机制管理扶贫资产盘活分红方式

  收益,正是产业红火的见证。光去年,产业扶贫项目造血,为寨背村创下20多万元分红,除了当中的5万元归入村集体收入外,参加项目的帮扶对象,共同分享18万元劳动成果。

  据统计,目前该村人均可支配收入从2016年的7206元提升到2019年的18411元,接近当年全省农村居民人均可支配收入水平,寨背村49户贫困户146人平均人均可支配收入由2015年的3246元增至2019年的16000多元,全部超过脱贫标准。

  随着产业发展空间越来越广阔,据预计,今年粉蕉基地、光伏发电、入股鞋厂、桑芽菜基地等扶贫项目将再度“丰收”,全年收益能达到53.8万元,与去年相比几乎翻倍。

  2020年全面建成小康社会在即,驻村工作队顺势而动,积极思考巩固脱贫成果的长效机制。

  他发现,在脱贫攻坚过程中,形成了大量扶贫资产。为了防止扶贫资产闲置和损失浪费,防止扶贫资产不扶贫的情况发生,曾国伟和扶贫工作队进行了“六个一”规划,即留下一支永不撤走的工作队,留下一个带动增收的产业,留下一个带动发展生产的农民合作社,留下一笔互助发展的资金,留下一个治理有效的机制,留下一个生态宜居的美丽乡村。

  目前,除了垒实产业带动效果、强化基层党组织能力之外,曾国伟更注重探索扶贫资产管理方案。

  去年年底的分红大会上,一项名为“差异化分配”的分配原则,让大家眼前一亮。据了解,为了“兼顾公平、差异帮扶”,扶贫工作队创下“差异化分红”办法。

  如何“差异化分红”?根据寨背村修订的《英德市九龙镇寨背村扶贫项目收益二次分配方案》,按照“兼顾公平、差异帮扶”原则,将扶贫项目收益的70%用于帮助贫困户脱贫增收;待满足贫困户脱贫需求后,将项目收益余下的30%全部用于增加村集体经济收入,分别用于需要助残、助老、助孤的家庭,设立村民互助基金、教育基金、村环卫队伍建设、公共基础设施维护等方面。

  “这样的分配办法很暖心,但更值得人称赞的是,大家都愿意将二次分配的收益留给更多需要帮助的乡亲。”寨背村新闻官、村干部黎英莉如是说。

  曾国伟也表示:“探索扶贫资产管理方案,能有助建构形成巩固脱贫成果和衔接推进乡村振兴的长效扶贫机制。”

  年轻人回乡创业看准家乡未来发展

  经过多年努力,扶贫工作队通过争取、整合多方资源,合力完成了住房、水、电、路、渠、文体、医疗等方面的多项民生工程,支持开展了党群活动中心、教学点、公厕、垃圾收集点以及路灯等公共基础设施的建设。如今的寨背村,已经不是当年设施落后的贫困小村。

  如今的寨背村,不仅交出了脱贫攻坚成绩单,也正奔走在小康生活的路上,走向乡村振兴。

  让人意想不到的是,流失多年的年轻人才,也瞄准寨背村翻天覆地的变化,回乡大展拳脚。

  寨背村营地村小组的张伟杰,本在镇上经营着自己的农业生意。今年,村里不少年轻人希望家乡的田地能进一步盘活,振兴农业发展,“众筹”了20万元,入股到伟杰回乡成立的农业合作社。

  “龙腾农业合作社”在扶贫示范基地附近,伟杰承包了20亩水稻田,发展水上养香米水稻、水下养鱼鳖的“生态立体养殖”基地,构思不仅精妙,还带动村小组贫困户及十几名中老年返乡创收。

  曾国伟很快发现这一现象。“人才,始终是乡村发展的火车头。”曾国伟希望张伟杰当起“火车头”,带寨背村走得更远更好。

  去年,张伟杰小试牛刀,试种香米水稻获得成功,收获了7000斤香稻米。在帮扶单位消费扶贫活动上,香稻米供不应求,消费群体纷纷呼吁他扩种更多香稻米。曾国伟鼓励他用心种植,为寨背村发展“一村一品”打下基础。

  “成立合作社是全村年轻人的意愿,要做好工作,我肩上担子很大,但我会努力。”如今,伟杰正与曾国伟商量,今年再集约多几亩地,扩种产品,吸纳更多自然村的贫困户务工。