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湛江廉江市做大做强产业扶贫,建立“造血式”扶贫 长效机制

昔日丢荒地 今成致富窝 甘蔗、南瓜、圣女果样样都有钱赚

来源:新快报     2020年12月14日        版次:T11    作者:

     ■湛江廉江市石岭镇垭坭塘村扶贫产业分红大会上,贫困户郑均获得2400多元分红,心里乐开了花。

     ■湛江廉江市新民镇黄竹垌村的制衣扶贫车间让村民实现家门口就业。

     ■驻湛江廉江市石颈镇香岭村第一书记梁敬业为村里的百香果代言。

  石岭镇垭坭塘村:

  从丢荒耕地里走出来的产业发展路

  “今年是脱贫攻坚的收官之年,过去5年,我们一起奋斗。看到大家如今思想观念和生活的转变,我真的很开心。”11月26日,在石岭镇垭坭塘村的扶贫产业分红大会上,来自中国电器科学研究院股份有限公司的驻村工作队队长李文超动情地说,“今天两笔分红总额是7万多元,每户多的能分到两三千元,少的也有一千多元。今年年中,我们已经人均分红了859元。过两天,还会有一个光伏结算的钱打到大家上户。可谓好事连连!”

  盘活丢荒耕地,发展扶贫种植产业

  2016年,初到垭坭塘村时,李文超头上才零星几根白头发,“现在满头都白了。”他坦言,刚到村里开始扶贫时,其实对三农是真不熟。如何带动贫困户脱贫致富,该从哪里入手,这些都成为了工作队所有人日思夜想的问题。经过多次调研以及和村两委的反复讨论,“我们确定了一件事:一定要发展产业。”李文超说。

  2017年以来,垭坭塘村累计投入资金30多万元,连片开发盘活村中丢荒耕地约68亩,带领贫困户集体种植甘蔗、大蒜、水稻等,累计收入20多万元,有劳动能力贫困户累计人均分红980多元。

  然而,在初期的产业项目中,贫困户在产业基地务工只计工日,不拿报酬,只有等产业有收益后才实行按劳分红,这在廉江也就他们村是这么做了。不给钱贫困户还愿意干?李文超一直都坚持认为,扶贫产业基地要让贫困户自主当家,要用产业发展去激发贫困户内生动力,让他们把扶贫产业当成自己的产业来做,只有把贫困户劳动积极性调动起来,持续改变他们的思想、观念和思路,相信多劳多得,少劳少得,不劳不得,相信脱贫是要靠自己双手奋斗,才能真正带动贫困户增收脱贫。“我们从2017年开始,到2018年底分红前都没有发过钱,但他们没有怨言。因为大家明白,这是为自己做的,将来生活必然也是这样要靠自己挣出来的。”

  产业带动就业,只要肯干就有工作

  2018年,出于产业规模化发展以及技术、产销、风险可控等各方面考虑,垭坭塘村在扶贫产业发展中引入了农业龙头企业廉江市德盛生态农业科技有限公司(下称“德盛”),“我们把原有的产业基地交给了德盛,投入扶贫资产30万元和贫困户小贷金融扶贫贷款75万元,以龙头企业+贫困户+地基+合作社的模式,探索建立起扶贫产业长效机制。”李文超说。随着合作的深入,德盛先后在村里建立了三个扶贫产业地基,种植了水稻、火龙果和圣女果,并且打造了“一村一品”廉心品牌圣女果,为垭坭塘村整体产业发展打下坚实基础。

  在种植基地里,刚领到今年分红的郑均,正喜气洋洋地给圣女果扎苗架,谈起扶贫他就忍不住地夸,“工作组给了好大的关照,方方面面都想着大家,开荒种地,甘蔗、南瓜,水稻都种过,现在又种番茄仔,样样都能赚钱,帮我们脱贫致富。”郑均说,出工有钱挣,子女读书有补贴,房子也建好了,“每个人都愿意来基地做工,积极性很高。”贫困户黎四妹,如今已是基地里的熟练工人。“只要肯做就有工作。”黎四妹告诉新快报记者,“家里危房都已经翻修好了,今年新买了彩电、冰箱和空调,家里生活变好了。”

  新民镇黄竹垌村:

  扶贫车间里织出脱贫致富新生活

  “滋滋滋,滋滋滋……”缝衣机单调的声音在车间里回荡,七八个女工正埋头推动布料,很快,一件成衣就送到了陈妹的手里。2019年12月2日,黄竹垌村扶贫制衣车间正式投入运营,32名贫困户和村民实现了家门口就业。从扶贫车间开张就一直在这里工作的陈妹,如今是车间的质检员,“以前要在家带小孩,出不去,没收入。到车间以后,不但多了一份工资,中午孩子们放学还能到这里吃饭,方便了很多。”小小的车间里,织出的不仅仅是新衣服,还有贫困户脱贫致富的新生活。

  要树立起产业扶贫模式的标杆

  扶贫,发展什么产业?这个无数扶贫干部思考过千百次的问题,此前也同样摆在了佛山禅城区人大派驻黄竹垌村第一书记、扶贫工作组组长刘君的面前。“佛山制衣业发达,我们黄竹垌村有足够的劳动力,可承接佛山服装产业链的外溢,让贫困户和村民在家门口实现就业。”2019年5月,刘君提出的在村里推进扶贫制衣车间项目的建议,得到了扶贫工作组和村两委的一致同意。把村里闲置的小学分校校舍改造成厂房,“挖”了9个熟手技工过来培训贫困户和村民,资金到位,设备到位后,以服装来料加工为主的制衣扶贫车间,当年年底就挂牌开工了。

  今年1月,贫困户和村民领到了平均近3000元的月薪。产业带动就业的甜头,让贫困户们对未来信心倍增。今年7月,村里再投入约50万元,对扶贫车间进行了扩建,缝纫机车位数达到60个以上,接单能力大幅提高。截至目前,已完成服装加工订单10多万件。

  “我们做这个扶贫制衣车间的初衷,一来是发展扶贫产业解决贫困户在家门口就业的问题,另一方面是希望以点带面,培训这些在家里出不去的乡村妇女掌握一门手艺。”刘君更为深远想到,“如果能在当地培养出更多的熟手工人,把名声打出去,是不是就能带动更多的厂家进来。有了黄竹垌村这个样板,以后即使不靠扶贫拉动,企业自己也愿意过来投资。”他说,接下来,车间要提高技术水平和狠抓质量管控,完善市场化运营机制,树立起产业扶贫模式的标杆。

  人居环境改善“进度条”即将完成

  在村里的三叉路口,矗立着一幅数米高的“黄竹垌村委人居环境建设规划图”。站在巨大的地图下,刘君指着图中密密麻麻的各种标识说,“这个规划绝不是一个挂在墙上给人看看就好的。现在这张规划图,我们的进度条已经完成了94%。”

  作为人居生态环境综合整治创建新农村示范村之一,黄竹垌村15条自然村,如今已全部实现硬底化村道、集中供水、灯光球场、公共厕所及垃圾收集池、路灯等基础设施全覆盖。提升改造了教育环境,为村里的尖角小学打造“光明课室”和“幸福厨房”,完善了学校课室、操场、休息室等基础设施建设和厨房配套建设。

  “现在唯一还缺一个大的特色生态农业,目前正在推进。”据刘君透露,村里有近5000亩良田,特色产业就是种蔬菜,但缺水是个短板。为此,村里投资新建了2座电动农田灌溉站,把水引到农田里来。“水利搞好了,农田就都能利用起来,特色农业就能实现。工程预计年底前就能完工,这样一来,整个规划图上标的,我们就都实现了!”