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广东“造血式”帮扶 助云南一方水土养活一方人

来源:新快报     2020年12月28日        版次:03    作者:麦婉诗

     ■珠海为怒江州兰坪县引进劳动密集型企业。

     ■进驻滇粤产业园的东莞电子信息企业。

     ■中山出资兴建的大关县农产品冷链物流基地。

  产业帮扶是实现脱贫致富的内生动力,大产业打通发展大脉络,小产业疏通发展“毛细血管”,大大小小产业齐头并进迈向脱贫致富路。近年来,广东立足于云南昭通、怒江资源禀赋,注重“长短结合”做好产业项目策划,目前粤滇双方共建成15个产业园、118个扶贫车间,吸纳就业9639人。

  ■文/图:新快报记者 麦婉诗

  中山:为“乌蒙山珍”拓展市场半径

  农产品冷链保鲜设施缺乏是消费扶贫的“堵点”之一,也是制约贫困地区农产品销售的瓶颈。近年来,中山立足打造产业链,出台产业合作与消费扶贫奖补政策,建设冷链物流基地,多措并举促进产业发展,提升贫困地区自我造血功能。

  “大关的地理位置局限了农特产品的销售,中山火炬开发区对口帮扶大关县,通过现场多次的实地调研以后,发现大关的蔬菜品质好,但是走出去很困难。”冷链物流基地负责人、大关开投集团副总经理彭勇介绍,为了拓展大关农特产品的销路,2018年10月,大关县和中山市健康科技产业基地发展有限公司签订投资协议,出资建设了大关中炬农产品冷链物流基地,项目占地38.2亩。

  “一般我们的蔬菜运输到重庆或成都就算远了,现在通过冷链运输到广东和北京等地都没有问题。” 彭勇介绍,冷链物流基地采取“公司+合作社+农户”的发展模式,与当地10余家合作社进行合作,还同申通、中通、邮政等物流企业建立了合作关系,与猪猪侠集团拟订了战略合作协议,促使传统销售支撑线上销售,线上销售带动线下发展。截至今年11月底,基地聚散农产品产值1069万元,带动贫困人口2515人。同时,以消费扶贫为突破口,入驻了832扶贫平台,开通了网络微店,打通了中山消费扶贫超市合作渠道。

  珠海:扶贫车间开到家门口

  在兰坪城区易地搬迁安置点永昌社区内,告别了面朝黄土背朝天的余小海和妻子张福花早已适应了安置点的生活,现在夫妻俩均在社区的兰会鞋业扶贫车间里工作,他们的同事杨菊花更是感慨,“做梦都没有想到能住上这样的好房子。”

  珠海市对口帮扶怒江傈僳族自治州(简称“怒江州”)以来,就将帮助建设易地扶贫搬迁安置点作为工作重点,先后投入超2亿元援建6个安置点。解决好“一方水土养不好一方人”难题后,为让安置点群众实现家门口就业,珠海市引进劳动密集型加工制造企业,2018年至今,怒江州建设和兴办农副产品、民族服装、制鞋、手工艺品、棒球、电子元配件等21个扶贫车间,近8万名建档立卡户受益。

  珠海市横琴新区、保税区驻兰坪县挂职副县长刘伯明介绍,珠海市投入250万元资金为兰会鞋业扶贫车间购置生产设备,前三年对购买的生产设备实行免租,三年以后每年租金是25万元,但只要企业的用工人数和工资水平达到一定条件后进行奖补,最多能减免50%租金,设备租金也将直接为永昌社区集体带来经济收入。

  东莞: “种子企业” 带动产业大发展

  2016年,东莞市和昭通市合作在昭通共同打造一个滇粤产业园,园区位于昭通中心城市北部,由“一园三片区”组成,规划建设用地38.14平方公里。亚洲制鞋龙头华坚集团是首家进入滇粤产业园的企业,据华坚鞋业总经理宋岳明介绍,“今年我们招收用工200人左右,其中60%是建档立卡贫困户。”

  据园区招商办主任吕伟坤介绍,进驻园区的东部企业除了享受房租减免以外,还有用电、用气、用工及相关奖补。为切实做好入驻企业的服务工作,园区还成立了服务中心,为入驻企业提供“保姆式”的服务。2019年园区又启动了3万平方米智慧电子产业园标准化厂房建设,目前已基本建成可供使用。

  近年来,东莞着力提升“造血”功能和成效,从最初的引进“种子企业”——华坚鞋业,先后解决1000多名员工就业,其中建档立卡贫困户超过250人,逐渐转变过渡到推动产业链招商,引导企业抱团发展。如先后引进立勤、立新、时瑞、三江等11家关联度高、能够实现联动发展,总部在东莞的电子企业,在昭通覆盖了电源、显示屏、摄像等多个产业环节,在初步形成以电子代工类企业为主的产业集群,逐步构建完整的产业链条。