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■1月28日上午,中国人民政治协商会议第十三届广州市委员会第五次会议在白云国际会议中心开幕。 羊城晚报全媒体记者 姜雪媛/摄 |
张硕辅 温国辉 石奇珠到会祝贺 刘悦伦作市政协常委会工作报告 1月28日上午,中国人民政治协商会议第十三届广州市委员会第五次会议在白云国际会议中心开幕。 广州市政协主席刘悦伦,市政协党组书记李贻伟,市委常委、市政协党组副书记、市委统战部部长王世彤,市政协领导庾建设、陈怡霓、黄炯烈、姚建明、于欣伟、张雅洁、郭志勇、彭高峰、黄伟林、何汝诚、黄洁峰在主席台前排就座。 广州市委书记张硕辅,市委副书记、市长温国辉,市人大常委会主任石奇珠在主席台就座,祝贺大会召开。 大会审议通过了政协第十三届广州市委员会第五次会议议程。刘悦伦代表政协第十三届广州市委员会常务委员会作工作报告。 刘悦伦强调,过去的一年,面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的发展形势,市政协及其常委会以推进 “双统筹”、夺取 “双胜利”为履职重点,勇于担当、积极作为,为广州改革发展稳定作出了新贡献。一是毫不动摇坚持党的全面领导,在坚决做到“两个维护”上勇担当善作为;二是坚持不懈推进政治共同体建设,在夯实共同思想政治基础上勇担当善作为;三是务实高效开展协商议政,在加快实现老城市新活力上勇担当善作为;四是全力以赴投入常态化疫情防控工作,在推动经济社会全面复苏上勇担当善作为;五是用情用功做好团结联谊工作,在履行凝聚共识重要职责上勇担当善作为;六是持之以恒加强政协自身建设,在推进政协履职提质增效上勇担当善作为。 刘悦伦强调,今年要重点做好五个方面的工作:一是立足新发展阶段强化创新理论武装;二是聚焦高质量发展主题深入协商议政;三是着眼中国式现代化建设广聚政治共识;四是围绕打造履职精品完善政协工作制度;五是坚持党建引领开创政协工作新局面。 姚建明作政协第十三届广州市委员会常务委员会关于十三届四次会议以来提案工作情况的报告。2020年市政协委员、各党派团体和各专门委员会共提交提案699件,立案538件,转作意见161件,立案率76%。立案提案中,集体提案99件,委员提案439件。依照《广州市办理政协提案办法》的规定,立案提案已全部交有关承办单位办理,办结率为100%。其中,已经解决或建议被采纳的408件,列入计划拟逐步解决的111件,因条件限制或其他原因留作参考的19件。 开幕大会对政协第十三届广州市委员会第四次会议以来的优秀提案、先进承办单位和个人进行了书面表彰。 ■采写:新快报记者 吴晓娴 【委员建言】 ○市政协委员涂成林: 加大对南沙教育、医疗、交通等领域投入 经过多年努力,南沙积累了发展现代产业的良好基础,形成了汽车、航运、金融服务、人工智能、精准医疗等优势产业。广州市政协委员,广州大学教授涂成林认为,当前亟需广州市委、市政府采取切实有效措施,进一步推动南沙现代产业的快速发展,构建粤港澳大湾区深度合作重大产业平台。 他表示,粤港澳大湾区发展规划赋予南沙“打造以生产性服务业为主导的现代产业新高地,建设具有世界水平的综合服务枢纽”的目标定位。与这一目标定位相比,南沙在发展现代产业方面仍然存在若干短板。 “总体经济规模依然偏小,未能发挥国家级新区、自贸区在粤港澳大湾区区域合作的辐射带动作用,也与南沙的功能定位明显不相称。另外,南沙现代产业发展所需的城市生活环境和现代化服务配套水平还比较薄弱,产业、城市、交通、人才之间协调发展的矛盾比较突出,缺乏良好的现代产业发展生态。”涂成林表示。 涂成林说,南沙尤其缺乏在南沙现代产业发展中真正能够发挥强大支撑、引领、辐射能力的权威性重大服务平台,产业发展存在政策级差、用地指标不足等诸多瓶颈,严重制约了新产业引进和重大项目落地。 为此,他建议市委、市政府在“十四五”期间,在海洋科技、深海能源、人工智能、智能网联新能源汽车、核电智能装备、高端船舶制造等南沙已具备较好基础条件和独特竞争优势的高科技产业领域,优先布局一批能起到示范引领作用的重大产业项目。并积极引导相关领域的国家、广东省重大科技产业项目向南沙倾斜,促使南沙的战略性新兴产业尽快实现规模化、集聚化、均衡化发展,尽快扭转南沙产业一家独大的局面。 建议支持南沙全面提升城市综合服务功能,加大对南沙在教育、医疗、交通、文化等领域的资本、资源投入和规划布局。鼓励南沙率先探索粤港澳大湾区公共服务等利益共享机制,率先开展城市群内户口通迁、居住证互认、同城居民同待遇等区域合作体制机制创新。 他建议支持在南沙建设广深产业深度合作示范园区,以此全面深化广深在科技、产业、服务、旅游等方面战略合作关系。支持南沙在土地、资本、人才、技术、数据等要素市场化配置方面先行先试,协调推进落地一批新的区域性要素交易服务平台。 ○市政协委员杜兰: 用人工智能赋能医疗 建设乳腺癌数字防控体系 根据2015年中国肿瘤登记年报,我国乳腺癌的发病率每年以3%的速度迅速增长,每年新发病例约28.2万,城市发病率是农村的两倍。其中,广州是中国乳腺癌发病率最高的城市之一。 广州市政协委员、科大讯飞高级副总裁杜兰认为,应坚持以“早筛查、早发现、早干预”为方针,用人工智能赋能医疗,搭建城市数字底座,构建乳腺健康大数据平台。 杜兰介绍,广州的乳腺癌研究和诊疗水平位于国内前列,已经达到了欧美发达国家重要肿瘤中心的水平,但优质医疗资源集中在三甲医院。在大规模群体筛查方面,定点机构筛查队伍工作负荷很大。现有的主流筛查手段超声难以满足乳腺癌大规模初筛的需求,筛查效率和精度严重受超声医生的水平、时间及精力的制约。此外,广州各级诊疗机构之间“数据孤岛”问题严重,乳腺信息收集缺乏统一的标准,难以建立起乳腺癌防控管理体系,预防策略的有效性难以评估。 为此,她建议广州应结合乳腺癌疾病的特点及自身的情况,在“十四五”期间建设具有广州特色的乳腺癌数字防控体系。 广州已连续多年开展“两癌”(即乳腺癌、宫颈癌)筛查工作,宫颈癌的早诊率已接近90%,筛查工作初见成效。倡议政府在“两癌”筛查工作小组之外成立乳腺癌专项筛查小组,加速提升乳腺癌的早诊率。由市卫健委、财政局、妇女联合会共同作为领导小组,负责项目组织、协调和监督指导。以市妇女儿童医疗中心为管理单位,联合各级医院和医疗保健机构成立广州乳腺专病医联体,建立好医联体内的乳腺专病双向转诊渠道及做好筛查培训和质控等。 同时,提升广州乳腺癌筛查工作整体水平的关键在于技术。广州应加快人工智能和5G技术在乳腺癌“三早”的应用落地,减轻基层机构的筛查负担。 建立个人乳腺健康档案,实现人工智能乳腺健康管理。动员社会力量组织开展形式丰富的乳腺知识科普活动,减轻女性对癌症的恐惧心理。让更多的人在积极改变生活方式和饮食习惯的同时,每年主动进行乳腺癌筛查。
