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詹自力 潮州市委农办主任、市农业农村局局长、市扶贫办主任 党的十九大以来,在省委、省政府的坚强领导和省扶贫办的悉心指导下,在中山市、省直单位的鼎力支持下,潮州市强化党建引领,按照市委“1+5+2”工作部署,将乡村振兴和脱贫攻坚作为首位重点工作谋划推进,担当作为,感恩奋进,如期完成脱贫攻坚目标任务,实现现行标准下44361农村贫困人口全部脱贫,45个贫困村全部出列。新的一年,潮州市将深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神,抓住“巩固”“拓展”“有效衔接”关键词,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,奋力开创潮州“三农”工作新局面,为打造沿海经济带上的特色精品城市,把潮州建设得更加美丽做出积极贡献。 守住“巩固”底线。在落实“四不摘”政策的同时,持续精准发力,巩固脱贫攻坚成果。完善冷链、仓储、灌溉、排涝、交通等基础设施建设,补上农业产业技术、营销等短板,促进扶贫产业提质升级。进一步规范和健全扶贫资产管理,确保扶贫资产持续发挥作用,巩固脱贫成果。完善防止返贫监测和帮扶机制,健全困难群众快速发现和响应机制,实施领导干部深入基层定点联系涉农镇(街)工作制度,分层分类及时落实帮扶政策,实现动态清零,不断巩固提升脱贫成效。 牵住“拓展”牛鼻子。坚持现代农业发展战略和“农业工业化”发展理念,推动乡村产业发展壮大,完善利益联结机制,不断拓展脱贫攻坚成果。谋划千亿现代农业产业集群,筹划设立“潮农投”乡村产业发展服务平台,发展壮大果、药、竹、柑、茶、水产、狮头鹅等特色农业,高水平打造“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。设立潮州单丛茶产业研究院,以统一标准、统一品牌、统一标识、统一防伪“四统一”打造“潮州单丛”标准化体系,提升茶叶等农业产业绿色化、优质化、特色化、品牌化、集约化水平。建立驻镇帮镇扶村帮扶机制,深化“万企兴万村”,加快推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革工作,完善农业产业带贫益贫机制。开展千名乡村服务官、农村电商“一村一品”带头人、潮州菜师傅、农民工匠等农村实用人才系列培训,提升农业产业种、产、销、精加工水平。五是充分发挥新农村建设成果和贫困地区红色文化、绿色资源丰厚的优势,坚持连线连片打造提升,促进农旅融合发展,拓展激活乡村新活力。 建立“有效衔接”制度体系。将新时期扶贫开发纳入乡村全面振兴工作中同部署、同谋划、同推进,建立健全有效衔接制度体系,实现“三农”工作重心向全面推进乡村振兴平稳转移。做好顶层设计衔接,紧紧围绕五大振兴,按照“系统推进基础设施一体化、公共服务均等化、土地同权化、产业特色化、发展区域化”的总体思路,建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。做好机构队伍衔接,按照中央、省委部署要求尽快捋顺乡村振兴机构设置,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。做好制度体系和工作抓手衔接,探索组建乡村振兴指挥系统、智库、技术服务团队、媒体联盟和科学完善的考核体系“五大系统”,探索搭建乡村振兴文化沙龙、投融资平台、擂台赛“三大平台”,形成强大的乡村振兴团队,统筹整合乡村振兴“资金池”“资产池”,探索建立激励机制,促进乡村全面振兴开好局起好步求实效,开创潮州“三农”工作新局面。
