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限绿牌?不准确 广州拟加强规范绿牌申领和新能源厂商责任

来源:新快报     2021年06月30日        版次:A18    作者:张磊

    

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  新快报讯 记者张磊报道 新能源汽车产业高速发展的同时,一系列配套的政策、措施、规范也逐步完善。为了建立新能源汽车信息管理凭证发放制度,规范新能源汽车指标申领流程,广州市发改委日前发布了《关于进一步完善新能源汽车信息管理工作的通知(试行)》(征求意见稿)。

  根据该通知,今后,广州市消费者购买新能源车上绿色号牌需要先获得市发改委发放的《广州市新能源汽车信息管理凭证》(下称《凭证》)和新能源汽车指标等相关材料;新能源车生产企业需向车主提供充换电设施及废旧电池回收服务。需要注意的是,此通知仅为公开征求意见稿,意味着广州市就此政策展开意见征集。

  具体来看,就消费者层面,广州市准新能源车主需申领绿牌的,应首先获取《凭证》。然后凭购车发票、新能源汽车指标、相关税费凭证等材料,按照现行机动车注册登记程序,向市公安局申请办理车辆注册登记手续。

  关于新能源厂商方面,通知主要在销售推广和条件审核方面进行了规定。在广州市进行新能源汽车推广应用的国内新能源汽车生产企业,以及进口新能源汽车厂商设立或授权的销售公司(以下统称新能源汽车厂商),符合七大条件的,包括车辆型号登记备案、符合执行标准、热失控事件未致人死亡等等,其中特别提到厂商对充换电设施建设和动力蓄电池回收服务网点建设“负责”。信息管理机构对新能源汽车厂商提交的材料进行核实,符合条件的, 发放《凭证》,《凭证》施行一车一证。

  这就意味着,在广州所有新能源汽车厂商都要通过自建、共建、授权等方式建立动力蓄电池回收服务网点,才能获得市发改委发放的《凭证》。其中,新能源汽车保有量达到8000辆的厂商必须在广州建立集中贮存型回收服务网点。而这些规定,主要目的在于强化新能源汽车厂商主体责任。

  根据公安部统计,广州市2015年的汽车保有量为224万辆,到了2020年已达299万辆,上涨了33.4%。其中,2020年广州市新能源汽车销量为5.3万辆,2021年1-5月为3.4万辆,预计全年将突破8万辆,这一销量超过北京市位居国内第三,仅次于上海市和深圳市。

  由此可以看出,广州新能源汽车市场正在经历爆发式增长的阶段。业内人士分析认为,对于牌照摇号困难或者不愿意花高价钱竞拍的消费者来说,购买新能源汽车出行是许多人最好的方法和唯一的出路,这无疑很大程度上激发了新能源汽车的购买,但也需要限制。早期政策扶持和倾斜的必要性降低,另外随着广州城市道路交通的压力与日俱增,因此需要进行合理的总量控制。

  “新能源车发展进入一个相对较快发展的新阶段,所以像广州等城市会关注新能源车总体数量的发展状态,同时进行一些前瞻性布局,未来如果新能源车发展相对过快的话,可以采取一些控制措施。”全国乘联会秘书长崔东树则在接受媒体采访时表示,该项措施的出台是针对新能源汽车设定的前瞻性管理措施,并非是限制绿牌。