■《广州古城墙变迁图》 |
■广东非物质文化遗产剪纸与现代纸艺的跨界融合。 |
■地图为政府部门提供了国土空间规划支撑。 |
“规范使用地图 一点都不能错”,我国迎来第18个全国测绘法宣传日 今年8月29日是第18个全国测绘法宣传日,主题为“规范使用地图 一点都不能错”。为进一步提升社会公众的国家版图意识、倡导规范使用标准地图,自然资源部于8月27日至9月2日组织开展2021年测绘法宣传日暨国家版图意识宣传周活动。 作为世界上三大通用语言之一的地图,纳百川而不止,涉时空而不息,载地物于方寸,谋伟略于千里。新快报记者了解到,近年来,广州市规划和自然资源局通过梳理广州的历史地图、推出地理信息公共服务、建成“广州2000坐标系”等举措,帮助老城市焕发新活力。 2200多年古城 对外通商历史悠久 公元前214年,秦朝在岭南地区设南海郡,督尉任嚣建立番禺城(今广州),面积约0.05平方公里,从此开启了广州2200多年的建城历史。 凭借海运方便、商贸发达的区位优势,广州对外通商历史悠久,到唐宋时期海上丝绸之路繁荣,打通了海上通道,广州成为东方第一大港。 广州从宋代、明代开始兴修水利,兴建濠渠与城墙,水道纵横交错,越秀山嵌入城中,西关商贸、东关官邸,逐步形成了“六脉皆通海,青山半入城”的城市雏形。 清朝,广州成为重要的通商口岸,茶叶、蔬菜、陶瓷、银器等中国特产出口欧洲。当时的广州外洋面商船众多,街道人声鼎沸,西式建筑林立,往来商人络绎不绝。 市辖11区全域总面积7434平方千米 广州不仅是我国历史文化名城之一,同时也是世界仅存的城市中心未发生移动的3座千年古城之一。新中国成立后,随着国民经济建设和城市发展,广州市行政区划经历了数次调整,目前市辖11区,全域总面积7434平方千米。 近代广州以城市总体规划引领城市建设发展,曾在全国率先开展城市发展战略研究,并在不同时期颁布出台“城市总体规划”,描绘未来发展蓝图。 繁华的街道与便利的交通,不断改善着人们的生活。广州目前已经建成国际化的空港、航运、铁路、高速公路、互联网信息、通讯等新“六脉皆通海”的国际网络枢纽城市大格局。 新时代粤港澳大湾区战略背景下,广州作为核心发展引擎,将不断发挥商贸中心和综合交通枢纽的功能,向着世界城市的目标前进。 一幅幅一卷卷的地图向世人述说着广州的往日今生,穿越古今两千多年,徜徉西关大屋岭南建筑之间,感受趟栊旧时光;探访荔枝湾和东濠涌,领悟六脉通渠的城市格局;点“一盅两件”,寻找乐活基因密码,体验“行街”市井生活的文化;探寻千年商都的商脉内核,感受享誉全球的广州商贸气息。 “我们既是历史的传承人也是未来的书写者,两千年古城的今昔巨变和岭南文化的独特魅力就记载在这一笔一划间,不曾改变并将永续发展。”相关负责人说。 信息时代 推出地理信息公共服务 随着5G、大数据、人工智能、云计算等的发展,地图突破传统物理空间的约束,在制图主体、表达对象、展现介质、表现手法上发生了变化。近年来,广州面向政府智能化统一管理与公众动态化交互服务,结合文化特色、城市建设、风貌旅游、生活服务等,在现代地图可视化技术创新中,进行了应用探索和文化挖掘。 多年以来,广州结合基础测绘与遥感技术,实时动态监测城市变化,搭建地图服务体系。为“粤政图”市级节点、城市公共服务设施信息管理平台、“穗智管”城市运行管理中枢、羊城智慧系统、智慧广州时空信息云平台等十余个地理信息平台提供了政务电子地图服务,为各级政府及委办局的业务信息系统建设提供地理信息服务支撑。 去年9月,“广州市标准地图服务平台”在市规划和自然资源局政务网站上线,成为国内首个覆盖街镇级标准地图的公益性地图服务平台。该平台覆盖全市7434平方千米的系列比例尺标准地图,包括市级、中心城区、市辖区、街镇共237幅地图。 在地图公共服务方面,以智慧广州时空信息云平台为依托,广州完成了“天地图·广州”节点的公共服务平台建设,包含地图服务、专题频道、成果案例、标准地图、热门景点五大功能板块。 文创地图对千年古城进行现代解读 2018年,文创纸艺地图册《广州城迹地图》正式发行。后经中国测绘学会专家评审组审定,荣获2020年全国优秀地图作品裴秀奖金奖。 除了传统艺术形式与地图碰撞出的新火花,广州还探索以地图为载体,串联时空场景,传播地理知识,挖掘城市文化。《广州城市地图集》以“千年商都、全球城市”为主题,将城市精髓与空间地理信息相融合,艺术化地展现广州沧海桑田的历史变迁、独具特色的文化底蕴和生生不息的城市活力。 图集精选了24个展现广州风貌的专题,以地图挖掘城市文化,展现城市气质,介绍广州作为千年商都全球城市、国家历史文化名城、大湾区核心城市的人文地理、山水田海、历史文化、风土习俗、红色史迹、城市发展等情况,展现云山珠水、吉祥花城、活力广州、南国明珠的特色,用地图讲述了“食在广州、玩在广州、创业在广州、宜居在广州”的新时代广州故事。 相关负责人表示,泛地图时代,地图的对象空间从二元空间拓展到三元空间,地图类型、表达对象、表达方式、地图角色呈现出泛化的特征。未来广州在实现“老城市·新活力”创新发展的同时,地图也将焕发生机。 建立和统一“广州2000坐标系” 城市坐标系是最重要的测绘基础设施,一切测量活动都以坐标系为根本依据。统一全市坐标基准是一项涉及领域广、技术难度大的综合性系统工程。 广州以2000国家大地坐标参考椭球为基准,解决了新旧数据衔接、投影精度等重大技术难题,建成“广州2000坐标系”,同时建立了各坐标系之间精准的转换关系,实现新老坐标系平稳过渡,由此统一了全市平面坐标基准,并在广州市“四标四实”专项行动中推广应用,建立了统一坐标系的标准作业图。 “广州2000坐标系”的建立和统一被业内誉为广州坐标统一“度量衡”。它在技术指标上实现了“100%点位误差控制在4.66厘米以内,平面点位中误差1.21厘米”。 形成全市各专业领域一张图 近年来,伴随着广州2000坐标系推广和应用,广州逐步生产了地形地貌、遥感影像、数字高程模型等基础地理信息图件。在此基础上,组织生产了土地利用总体规划、城乡规划、土地利用现状、地籍管理、地质矿产等专业性图件。 与此同时,发改、水务、工信、公安、住建、卫生、城管、林业、生态环境、应急管理等多个部门都基于广州2000坐标系开展了各自专业领域“一张图”的生产制作,形成全市各专业领域的一张图。 以“广州2000坐标系”为基础,广州推进智慧城市时空信息云平台建设,目前在国土规划业务一体化审批、不动产统一登记管理、多规合一信息共享及并联审批、“四标四实”专项行动等多个方面开展了信息共享等服务保障工作,应用范围覆盖自然资源、规划、不动产、林业园林、公共安全等多个领域,涉及50多个应用项目。 目前,智慧广州时空信息云平台的应用场景丰富,在规划编制、区域管理、名城保护、地灾监测预警和疫情防控指挥等方面,提供了辅助决策的重要支撑。 ■采写:新快报记者 陈慕媛 通讯员 穗规资宣 ■图片:由通讯员提供