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营商环境是软实力，也是核心竞争力。今年以来，对标世界一流营商环境，佛山举全市之力，将营商环境作为“一号改革工程”，持续擦亮营商环境“金字招牌”。 如何擦亮“金字招牌”？在近日召开的佛山市第十三次党代会上，佛山明确提出，站上GDP超过万亿元起点再出发，佛山坚定贯彻新发展理念，塑造发展新形态，锚定“515”战略目标，争当地级市高质量发展领头羊。其中，未来五年，佛山要实现创新发展向高质量快速跃升，务必成为营商环境制度改革领头羊，建立完善的佛山“益晒你”企业服务体系，办事便利度、市场满意率、企业获得感高，具有过硬软实力和竞争优势。 系列硬核举措紧锣密鼓落地，紧扣党代会报告要求，近日，佛山在全球招商大会上正式发布《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案》，出台122条改革举措，坚持“一号改革工程”，打造一流营商环境。 ■本版采写：新快报记者 胡珊霞 硬实力 坚持制造立市 多项改革走在全国全省前列 佛山作为面向全球的国家制造业创新中心，所拥有的硬实力一直让人刮目相看。 早在明清时，佛山商贾云集，曾与北京、汉口、苏州并称“天下四聚”。改革开放以来，佛山坚持制造立市、制造兴市，2019年经济总量超过万亿元，2020年首次入围“新一线城市”榜单，2021年市场主体数量突破100万大关，佛山综合经济竞争力排名稳居全国第14位，全省第三。佛山市委、市政府始终坚持打造“有事随时办、无事不打扰”的优良营商环境，多项改革措施成效走在全国全省前列。 水深则鱼悦，城强则贾兴。佛山市第十三次党代会报告透露，过去五年，佛山围绕打造一流营商环境，从空间重构、土地供给、园区建设、到政务服务，法治环境、招商机制，六箭齐发推进“一号改革工程”，各类市场主体增加一倍。获批设立跨境电子商务综合试验区，成为国家级采购贸易方式试点城市、中国服务外包示范城市。 渊深藏龙，梧桐栖凤。营商环境对于企业发展的强大助力，作为民营经济大市，佛山是企业的聚处。“十三五”期间，佛山累计引进投资超亿元产业项目1698个，签约投资总额超1.3万亿元。到今年，佛山已有超100万个市场主体、2个万亿级制造业集群。这些成绩，正是优良营商环境吸引企业集聚的结果。 佛山的营商环境改革得到了社会的“点赞”。2020年，佛山首次参加国家举办的“中国营商环境评价”并获得“优秀”等级。此外，根据《首届（2019）珠三角地区营商环境发展水平评估报告》评选结果显示，佛山营商环境得分排名全省第三。 硬举措 “益晒你”122条改革措施出圈 企业享全周期服务 走在新的赶考之路上，佛山又拿出哪些实招、硬招、好招，努力打造营商环境高地？ 12月4日，在2021佛山市全球招商大会暨湾区经济论坛上，佛山市委书记郑轲的发言铿锵有力，要求政府对企业至少要做到“十个没有”，彰显了佛山打造一流营商环境的坚定决心。会上，佛山正式发布《积极构建佛山“益晒你”企业服务体系 打造一流营商环境的行动方案》（下称《方案》），出台122条改革举措，吹响了“务必成为营商环境制度改革领头羊”的奋进号角。 记者了解到，“益晒你”的含义：“益”即“有好嘢益佢”，是有好事要发生的意思。“晒”有“全部”的意思，就是全方位为企业服务。构建“益晒你”企业服务体系，就是要构建有利于企业的营商环境，颁布一系列的利好政策，让大家都受益。 佛山市市长白涛表示，为更好地为广大企业家和企业提供优质服务，佛山市委、市政府坚持“一切为了企业，为了企业一切”的原则，精心制定该方案，拿出一系列最大诚意、最“硬核”、最实在的服务举措，全方位、全流程为企业提供全生命周期服务。 硬成效 系列组合拳“虎虎生威” 提振企业投资信心 营商环境好不好，企业最有发言权。佛山既不靠海，也不是省会城市和特区，更没有什么特殊的资源和政策，既然如此，为何这么多企业选择佛山？ 答案不言自明。几十年来，良好的政商关系成为佛山的区域竞争力，佛山由此构建了政府、市场、企业、社会和谐发力的环境。以世界五百强美的、碧桂园为代表，众多企业深爱佛山，坚持以佛山为基点辐射全球。 美的集团董事长兼总裁方洪波以美的的发展历程为佛山营商环境“代言”。他曾接受媒体采访表示，美的自1968年成立以来一直扎根佛山，佛山每一个阶段的发展战略都让美的有了最大的发展，“可以说，美的的成长，离不开佛山优越的营商环境”。 上月举行的佛山市2021年第四季度重大项目集中开工活动现场，84个项目集中开工，总投资达1500亿元。作为重大项目业主代表，深圳前海中科诺控股集团有限公司总裁赵昭凯接受采访表示，公司在佛山建设中科诺电子信息产业基地项目，计划总投资达100亿元，“从项目立项到土地出让，从项目设计到各部门报批，均在短短三个月内完成。”赵昭凯说，“佛山作为大湾区制造型基地城市，拥有很好的产业基础和无限活力，良好的营商环境和完善的生活配套，对企业具有很强的吸引力。” 值得注意的是，今年佛山还出台了含金量非常高的推进制造业数字化智能化转型25条扶持政策，设立总规模300亿元制造业转型发展基金，力争未来5年规模以上的工业企业80%实现数字化智能化转型发展。 梧高凤必至，花香蝶自来。未来，佛山市将继续立足功能定位，凝聚全市力量，以更加系统化、精细化的企业服务擦亮一流营商环境这块“金字招牌”，持续用一流的营商环境打造高质量发展新高地。 专家观点 作为制造业大市 佛山要引导企业往新兴产业方向发展 中共广东省委党校社会和生态文明教研部主任岳芳敏教授接受新快报记者采访认为，佛山出台的《方案》非常系统，也非常及时、接地气。 岳芳敏认为，佛山各区相继进行村级工业园改造，腾挪出一片土地发展都市型产业载体，需要大力招商引资，这个《方案》既可更好地服务现有企业，同时借助一流营商环境吸引更多更好的项目进入佛山，推动佛山的高质量发展。 长期观察佛山发展的佛山市委党校科研处主任黄琼对新快报记者表示，佛山“益晒你”方案聚焦企业的痛点、堵点、难点问题，通过改革创新实实在在去提高市场主体的获得感、满意度，包括坚持以流程优化再造为重点，加快推进审批制度改革；在政务服务领域首创的一些做法，如微信预约和办理无纸化办公、“一对一”专员特色服务等都是突出亮点。 黄琼建议，在打造一流营商环境方面，佛山作为制造业大市，未来要引导全新的高端产业链、高端制造业、未来前沿行业落户佛山，引导企业往新兴产业方向发展。同时根据产业发展战略制定更细致人才政策。针对不同区、镇的优势产业、短板以及发展战略的不同，制定不同的人才政策。针对某些高端人才或者是某些龙头企业，甚至还可以“一才一策”或者“一企一策”，集中财力引入重点产业人才。
