2021年广州GDP增长8.1% 今年预增5.5%

　　广州市十六届人大一次会议开幕，广州市代市长郭永航作政府工作报告

　　1月25日上午，广州市第十六届人民代表大会第一次会议召开，广州市代市长郭永航向大会作政府工作报告。这份备受关注的报告不仅回顾总结了五年来广州经济社会发展的成绩单，给定了2022年发展目标，还擘画了未来五年发展蓝图。

　　●关键词 GDP

　　报告首先回顾了过去五年广州发展成就。2021年，广州地区生产总值达2.82万亿元，同比增长8.1%，5年年均增长6.1%。民营经济增加值、社会消费品零售总额、商品进出口总额均超万亿元，国有企业资产总额超5万亿元。产业升级步伐加快，形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、6个增加值超千亿元的服务行业，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重突破30%。

　　2022年是广州实施“十四五”规划关键之年，报告指出要把稳增长放在更突出的位置，主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%；全社会研发投入强度3.2%左右；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右。

　　●关键词 现代产业体系

　　报告分九个方面对今年的工作进行了安排，并把“加快构建现代产业体系”放在首位，提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动产业基础高级化，不断提高产业链自主可控水平，为高质量发展积蓄后劲。

　　在具体举措上，报告提出支持深海科技创新中心基地建设，推动建设全球海洋中心城市；打造大湾区国际金融枢纽核心引擎，推进设立大湾区国际商业银行，谋划建设大湾区跨境理财和资管中心，创建大湾区碳排放权交易所等。

　　●关键词 科技创新

　　广州对科技创新的重视一以贯之，创新活力持续迸发。2021年研发投入占GDP比重预计达3.15%，科技成果转移转化提速，高新技术企业突破1.2万家，比2016年增长1.6倍。今年政府工作报告提出加快建设具有全球影响力的科技创新中心，充分发挥科创资源集聚优势，加强原创性引领性科技攻关，促进创新链产业链深度融合。

　　●关键词 南沙

　　从地理位置上看，南沙是“湾区之心”，对于广州的发展至关重要。报告对南沙工作的部署着墨颇多，并作为九方面重点工作之一单篇“点名”，可见对南沙赋予了更大的期望与重任。报告明确提出，以南沙为主阵地打造高质量发展新引擎，落实南沙“一把手工程”，推进南沙高水平开发开放，建设立足湾区、协同港澳、面向世界、面向未来的国际合作战略平台。

　　●关键词 交通枢纽

　　报告给出了今年广州交通建设任务清单，包括：加快白云机场三期扩建及征拆安置工程建设；建成佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、7号线一期西延线；开工建设广州至广州南联络线、广州东站改造工程等轨道项目；推进3个国铁（广汕铁路、广湛高铁、深江铁路）、8个城际（佛莞城际、广佛环线佛山西至广州南段、广佛环线广州南至白云机场段、穗莞深城际琶洲支线、广清城际广州白云至广州北段、新白广城际新塘至白云机场段、广州东至花都天贵城际、芳村至白云机场城际）、11个地铁（3号线东延段、5号线东延段、7号线一期西延段、7号线二期、13号线二期、14号线二期、18号线后通段、10号线、11号线、12号线、22号线）、 9个综合交通枢纽项目建设【白云站、新塘站、增城南站、金融城站、镇龙站、广州北站 (花都站)、白云机场T3轨道交通预留工程、南沙站、东部公铁联运枢纽】，谋划建设广珠 (澳)、广清永、广河、广宁联络线等高铁项目等。

　　●关键词 营商环境

　　今年报告提出，启动营商环境5.0版本改革，开展省要素市场化配置改革试点。推进 “两个健康”示范城市、 “中小企业能办大事” 创新示范区建设。完善政企沟通平台，健全企业家参与涉企政策制定机制。

　　●关键词 两个合作区

　　“双城”连续第三年写入报告，“两个合作区”（横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区）首次写入报告。具体来说，深化“双城”与“两个合作区”联动，推进广深国家、省实验室等共建共享，加快共建重点产业集群，谋划打造广深“双城”联动先行示范区，加强“一区三城”（人工智能与数字经济试验区、中新广州知识城、广州科学城、南沙科学城）与“两个合作区”联动发展，强化与横琴中医药、文旅等产业，与前海现代服务业协同发展。

　　●关键词 绿色生态

　　今年将修订绿化条例。严格保护古树名木及其自然生境，抢救复壮濒危古树名木。开展榕树等乡土树种保护利用研究。建设国家植物园体系。推动生物多样性保护。加大拆违建绿、留白增绿力度，每区新建3至5个口袋公园。建设碧道200公里。

　　●关键词 “双减”“三孩”

　　报告提出，支持高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业22.5万人。大力发展长租房市场，确保商品住宅用地配建公租房等保障性住房比例不少于10%，筹集保障性租赁住房不少于13万套(间)，推出供应公租房和共有产权住房不少于0.7万套。

　　另外，“双减”与“三孩”首次写入政府工作报告，包括落实“双减”目标任务，全面规范校外培训行为。健全三孩配套政策。

　　●关键词 文化惠民

　　报告提出，要更好满足人民精神文化需求。立足广州实际，推进建设红色文化传承弘扬示范区、岭南文化中心区。修订名城保护条例。建成广州文化馆、美术馆、粤剧院，推进广州博物馆新馆、岭南中医药博物馆建设。支持动漫游戏、文化创意产业发展，培育一批文化旅游产业园区。启动世界体育名城建设。

　　■采写：新快报记者 黄闻禹