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“停车费不封顶”合法合规,你怎么看?

来源:新快报     2022年07月09日        版次:A04    作者:庄嘉宝

     ■目前符先生已缴纳4250元停车费。

     ■物业在符先生车身张贴多张违规停车告示。

     ■祈福缤纷世界停车场入口的标价牌上注明“不封顶”。

     ■广州市内其它自建停车场的标价牌一般都会注明24小时封顶。

  停车17天收费4250元

  “这是一个天价停车费!”家住广州番禺区祈福新邨的符先生把爱车停在祈福缤纷世界地上停车场17天,6月4日将车子开离时被要求交4250元停车费。在交涉中,符先生才发现该停车场计费“上不封顶”。据了解,截至7月1日,该车产生的停车费已达一万多元。目前符先生已缴纳部分费用,但他仍然质疑收费的合规性。物业则表示收费合法合规,剩余费用已启动法律程序处理。

  新快报记者调查发现广州市内的停车场普遍采用封顶做法,即规定24小时内的最高收费。但根据相关规定,自建停车场的收费标准由经营者根据市场供求和竞争状况自主制定,未规定必须限价,因此,不封顶的做法合法合规。对此,你怎么看呢?

  ■新快报记者 庄嘉宝

  案例

  车主

  停车17天收费达4250元

  5月17日,符先生将爱车停放在番禺区祈福缤纷世界的地上停车场。6月4日,符先生开车离开停车场时,却对收费金额傻了眼:“我知道停车场的收费标准是10元一小时,但不知道上不封顶,一天240元,我停车17天要收费4250元。”符先生无法接受,当场与物业进行理论,他认为:“在整个广州,大部分停车场都有封顶做法,在珠江新城停车最高也是一天120元左右。”

  由于双方分歧较大,当天未就停车费达成一致,物业拒绝符先生把车开走,最后符先生暂时将车停在停车场出口。直到7月1日,在派出所和居委会的介入下,符先生和物业再次进行协商。物业表示,符先生5月17日至6月4日在停车场内的停车费为4250元,但6月4日起,符先生的车一直停在停车场出口外,同样产生了一笔停车费,截至7月1日两笔费用相加高达一万多元。

  符先生对此感到十分愤怒,除了认为停车费不封顶不合理,6月4日后自己的车一直停放在停车场外,自己想把车开走,物业却一直阻挠,这段时间为何还要收取停车费?最终,符先生向物业缴纳了在停车场内产生的4250元,物业同意让符先生先行挪车。7月7日晚,符先生准备开车离开时还发现一个后视镜损坏。符先生向记者表示,希望停车费能够重新按照100元或120元一天的封顶做法进行计算,并免除6月4日后产生的停车费用。

  物业

  收费标准已获相关部门许可和备案

  7月6日,记者来到祈福缤纷世界地上停车场出口,看到符先生的房车仍旧停靠在一侧,车身贴着多张由物业发出的违停通知。物业负责人刘先生告诉记者,6月4日当天,符先生拒绝缴费并堵在停车场出口,严重影响交通,因此物业提出先让符先生把车开出停车场停在一边再进行协商。

  关于符先生反映的物业阻挠离开一事,刘先生解释道,符先生在停车场出口停车的位置处于两个停车场的出入口交界处,影响车辆的行车视线,造成严重安全隐患,所以物业只能暂时用围栏将符先生的车围封起来,以此提醒过往行人和车辆。符先生缴付4250元停车费用后,物业已经撤走围栏并要求符先生尽快挪车。

  刘先生表示,该停车场运营了五年,收费标准在运营前已经获得相关部门的许可和备案,合法合规,停车场多个位置均张贴了收费告示。随后记者在停车场走访看到入口处标价牌写明该停车场前45分钟内免费,收费标准为10元一小时,收费时间段为全天24小时,而在路边灯柱等位置确实也标明收费不封顶。目前,鉴于双方在停车费用方面仍然存在分歧,刘先生称公司已启动法律程序,一切交由法律处理。

  车主声音

  宋女士:停车17天要收4000多元十分不合理,我平时停车会留意标价牌上的封顶价格,但很少遇到停车费不封顶的停车场。

  曹小姐:(这个收费)离谱!和其它停车场相比太贵了!我平时停车,如果是临时停就不会在意是否封顶,停车时间比较久就会注意收费标准和收费制度。

  杨先生:如果收费合法合规,作为车主也没有办法。我平时去陌生的停车场停车前会先问清楚价格,如果收费较高,就要对停车时长心中有数。

  调查

  广州市内停车场收费封顶较为普遍

  记者调查发现,目前广州市停车场共有三种类型,分别以三种颜色的标价牌区分。蓝色标价牌是政府单位配套停车场,实行政府定价;绿色标价牌是住宅小区停车场,实行政府指导价;黄色标价牌则是自建停车场,实行市场调节价,祈福缤纷世界停车场便属于此类。

  新快报记者走访发现停车费封顶为普遍现象。同样是黄色标价牌的自建停车场,如距祈福缤纷世界约3公里的雄峰国际美食文化广场,每小时收费5元,一天30元封顶;南国奥园小资天堂商业街每小时收费2元,一天20元封顶。在中心商业区,天河区的天河城广场一天80元封顶,太古汇商场则是一天128元封顶。

  不过,对于自建停车场的收费标准,早在2015年广东省颁布的《关于放开住宅小区、商业配套、露天停车场停车保管服务收费等有关问题的通知》有规定:商场、娱乐场所、宾馆酒店等配套停车场以及政府列管停车场以外的露天停车场机动车停放保管服务收费实行市场调节价,经营者可根据建设经营成本、市场供求和竞争状况、社会承受能力等因素依法自主确定收费标准。

  2017年颁布的《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》同样指出,社会资本全额投资的停车设施机动车停放服务收费,由经营者依据法律法规和相关规定,根据市场供求和竞争状况自主制定。因此,只要不存在强制收费、垄断服务等违法行为,自建停车场的收费标准不受限制。

  在采访中,一名不愿意透露姓名的停车场经营方表示,虽然目前未有明文规定自建停车场的定价,但大部分经营方都会根据人力、物力、租金等因素,结合市场供求和竞争状况合理制定收费标准。

  律师说法

  停车费不封顶的合理性值得斟酌

  针对停车场收费封顶的问题,北京隆安(广州)律师事务所高级合伙人律师陈伟杰接受记者采访时指出,在本案例中,祈福缤纷世界已经将收费标准公示在出入口等位置,因此从合法性而言,停车场不存在过错。但他也表示,就类似商圈情况和行业普遍习惯来看,停车场一般都会设置封顶费用,“十多天收费四千多元,即便和广州收费最高的商业停车场也存在一定差距。”从这个角度来看,该停车场收费的合理性值得斟酌。

  为了让更多车主尽量避免发生类似纠纷,陈伟杰建议车主在不熟悉的停车场停车前要先了解收费标准,如对价格有疑问可以向停车场的工作人员核实。“如果需要停放较长时间,就一定要了解停车费是否封顶,有相关公示的话可以进行拍照取证,后续倘若产生争议可以更好地保障自己的合法权益。”