广东：以期现货结合为抓手，打造国际性期货交易所

　　8月2日，广东省地方金融监管局印发《关于完善期现货联动市场体系推动实体经济高质量发展实施方案》（下称《实施方案》），提出以期现货结合为抓手，打造国际性期货交易所，建立完善期现货联动的交易市场体系。8月2日上午，广东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会介绍《实施方案》出台的背景及主要内容。

　　■新快报记者 林广豪

　　发展

　　服务实体经济是期货市场的根本宗旨

　　在大力推动期现结合业务发展方面，《实施方案》要求，在现有政策基础上进一步加大对“保险＋期货”服务乡村振兴的推广力度，推动各地市加大开展“保险＋期货”试点力度，打通期货市场助力乡村振兴的“最后一公里”。

　　据了解，近年来，广东期货市场保持了持续向好的发展势头。2021年广东期货市场客户权益、成交量和成交额均创历史新高，22家期货公司期末客户权益达到2766亿元，同比增长43.8%，占全国的23.3%；全年期货代理交易量26.4亿手、代理交易额228万亿元，同比分别增长27.9%、38.1%。

　　广东证监局党委委员、副局长王文哲说：“服务实体经济是期货市场的根本宗旨。”王文哲介绍，广东近年以促进期货功能有效发挥为着力点，深耕套期保值、助力乡村振兴、服务中小微企业。2021年，广东期货公司共为1.61万家实体企业提供期货服务，代理交易额达20.6万亿元，同比增长超过60%。同时，广东期货公司风险管理子公司累计服务产业客户1.6万家，其中小微客户4500家，占比约为30%。

　　去年，广东期货公司在全国范围内开展了165个“保险+期货”项目，保费金额合计约3.38亿元，涉及125个（次）县，为约27.4万户农户（农企）提供保障。今年，广东将在期货市场服务稳定生猪产能、熨平“猪周期”方面进一步开展积极探索，在大连商品交易所支持下，肇庆、梅州、揭阳等3个地市的生猪“保险+期货”重点项目已着手启动。在大连商品交易所立项支持的同类项目中，广东规模位于全国第一。

　　背景

　　外贸、制造业和金融三驾马车提供有力支撑

　　广东省地方金融监管局局长于海平表示，广东不仅是外贸大省，也是制造业大省和金融大省，这为广东期现货市场体系联动建设提供了有力支撑。

　　具体来看，广东开展期现货联动市场体系建设有3个突出优势：一是平台优势，广州期货交易所是全国五大期货交易所之一，可望在期现货联动市场体系建设中发挥龙头带动作用；二是产业基础优势，广东聚集了包括能源化工、有色金属、黑色金属、农产品在内的大宗商品消费需求型企业，形成了较强的产业集群以及消费、交易、流通市场，为广东期现货联动市场体系建设提供了坚实的业务支撑；三是粤港澳大湾区区域优势，作为国际金融中心，香港、深圳、广州形成了包括保险、证券、基金、期货在内的庞大金融市场。近年来，通过横琴、前海、南沙自贸试验区建设，粤港澳三地在货物贸易、金融互联互通等方面合作不断深入，跨境金融合作创新不断取得突破，重大金融平台发展潜力非常巨大。

　　《实施方案》主要围绕发展完善期现货联动的交易市场体系，打造完整期货产业链，推动广东优势产业升级，提升重要大宗商品的价格影响力，促进广东经济高质量发展，从建立健全期货市场基础设施体系、推动大宗商品交易市场发展、大力推动期现货结合业务发展、营造期货市场良好生态环境等4个方面提出16项工作任务。

　　于海平表示，《实施方案》的出台是进一步落实金融服务经济稳增长，持续推动经济高质量发展的有力举措，有利于稳定农产品、粤港澳大湾区优势品种等价格。此外，《实施方案》还是新修订的《中华人民共和国期货和衍生品法》正式实施后，全国首个省级期货市场发展文件，具有重要的改革创新意义，在全国起到了先行先试的积极作用。

　　措施

　　高标准建设广州期货交易所

　　新快报记者注意到，《实施方案》提出16条工作举措，其中10条涉及广州市，包括高标准建设广州期货交易所、发展壮大期货市场经营机构、鼓励优质实体企业参与交割业务、加快地方交易场所转型升级、培养吸引高端期货人才等。

　　在高标准建设广州期货交易所方面，《实施方案》要求，基于现货市场和优势产业，丰富区域特色商品期货品种，支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市。

　　在建设大宗商品产业聚集区方面，《实施方案》要求，围绕广州期货交易所拟上市品种等重点期货交易品种，在省内建设多个囊括上下游相关企业和周边服务商的大宗商品产业集聚区，推动相关现货产业生产、加工、贸易高质量发展，强化粤港澳大湾区定价中心功能，促进产业转型升级。

　　广州市地方金融监管局局长邱亿通表示，接下来，广州将以打造国际一流期货交易所为目标，支持广州期货交易所建设发展，为其上市期货品种营造优良环境。

　　期现货联动支持南沙区建设发展

　　记者注意到，近期国务院印发《南沙方案》，要求南沙优化营商环境，有序推进金融市场互联互通。《实施方案》也在金融支持南沙建设方面提出具体举措，如支持广东自贸试验区南沙片区依托广州期货交易所探索开展大宗商品期现货联动等方面合作,创新金融服务实体经济新模式。

　　2021年4月，广州唯一的国家级金融基础设施广州期货交易所落户南沙区。同年11月，广州印发的《促进期货市场高质量发展打造风险管理中心的工作方案》明确提出“在南沙区建设期货产业集聚区，打造集商务办公、数据处理、灾难备份、产品开发、技术创新、会议培训于一体的期货产业园区”。

　　邱亿通介绍，近年来，南沙金融工作成效显著，金融业增加值从2015年几乎为零发展到2021年的171.5亿元，占GDP的比重上升到8.05%；金融业税收超70亿元，占比为17%；累计落户金融企业约6650家，7年内增长54倍，集聚了银行、证券、保险、消费金融、融资租赁、私募基金等23种细分金融类企业，形成八大特色金融板块。

　　“下一步，广州将认真落实《南沙方案》和省《实施方案》有关要求，高标准建设广州期货交易所，支持南沙区建设期货产业集聚区和商品期货交割中心，充分发挥南沙区位优势，推动期货相关现货、物流、仓储行业发展，为南沙打造粤港澳重大合作平台，助力粤港澳大湾区建设提供有力的金融支撑。”邱亿通说。