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■1月8日,广州市人民检察院检察长张健在广州市第十六届人民代表大会第三次会议上作工作报告。 |
1月8日,在广州市十六届人大三次会议第二次全体会议上,广州市人民检察院检察长张健作广州市人民检察院工作报告。报告指出,过去一年,全市检察机关共办理各类案件70283件,占全省检察机关案件总量的七分之一,常态化开展扫黑除恶,刑事犯罪高发态势得到进一步遏制,批捕各类犯罪嫌疑人5677人,起诉17877人,同比下降64%和32.6%;其中起诉严重暴力犯罪下降26.4%,涉黑涉恶犯罪下降73.5%,聚众斗殴、寻衅滋事犯罪下降46.7%,人民安全感更加充实。 去年公益诉讼立案947件 公益诉讼制度入法五年来,广州检察院探索完善制度机制,率先在省内建立一体化履职、专业化支撑、社会化参与的办案机制体系。张健表示,广州公益诉讼检察一直走在全省前列,去年立案947件,约占全省的十分之一。发出诉前检察建议、磋商函658份,起诉57件,行政机关回复整改率和法院裁判支持率均为100%。 此外,稳步拓展案件范围,对群众反映强烈的新增法定领域公益损害问题立案376件,占立案总数39.7%。去年办理安全生产领域公益诉讼案件196件,推动消防等相关部门整治电动自行车“飞线充电”等安全隐患问题3万余宗。 起诉寄递毒品和枪支弹药爆炸物犯罪68人,积极参与网络依法治理,协同开展“断卡”“打击治理跨境赌博”等专项行动,起诉网络犯罪1348人。 牵头建立罪错未成年人分级干预制度 法治保障未成年人更好成长,张健表示,广州检察院依法从严起诉性侵、虐待等侵害未成年人犯罪562人。一体落实未成年人保护“两法”和家庭教育促进法,对监护不力的家长发出督促监护令234份,开展家庭教育指导774人次。 广州检察院最大限度教育挽救涉罪未成年人,数据显示,未成年人犯罪不捕率、不诉率分别为89.2%、66.1%。牵头建立罪错未成年人分级干预制度,对涉罪未成年人进行个性化、社会化矫治,97.6%被附条件不起诉的未成年人走上正途。 据张健介绍,围绕社保、住房、医疗、教育等民生热点,广州检察院开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动,办理相关案件106件。起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪82人,同比增加134.3%,办理食药安全领域公益诉讼案件179件,诉请惩罚性赔偿439万余元。支持农民工起诉追讨欠薪375件、追回工资280万余元,起诉恶意欠薪犯罪11人、追缴欠薪702万余元。发挥司法救助“救急救困”作用,向547名因案致贫刑事被害人或其近亲属发放救助金1196万余元,同比增加107.2%。 依法守护老百姓“钱袋子”,广州检察院积极参与打击整治养老诈骗专项行动,审查逮捕90件348人,已起诉55件175人,协同追回赃款7.2亿余元。持续打击电信网络诈骗及其关联的犯罪,起诉965人。针对被犯罪分子利用的个人信息安全漏洞进行倒查整治,追诉各类侵犯公民个人信息犯罪120人,开展手机软件(APP)过度收集和利用个人信息问题公益诉讼专项监督,立案40件,起诉23件,坚持在办理涉财类刑事案件中全力追赃挽损,检察环节追回涉案款物23亿余元,同比增加13.4倍。 协同挽回税款损失7989万余元 以法治化方式稳经济促发展,广州检察院对企业负责人涉经营类犯罪案件逐案排查、全面落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,依法不批捕498人、不起诉652人,建议法院判处缓刑692人。张健表示,“最大限度减少办案对企业正常生产经营的影响,加强对各类市场主体的司法保护。”起诉侵害企业及企业家合法权益犯罪537人,同比增加31.6%。积极防范化解经济金融风险,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪2497人。起诉非法集资、洗钱等金融诈骗和破坏金融管理秩序犯罪252人。联合税务等部门依法打击虚开骗税违法犯罪,起诉122人,协同挽回税款损失7989万余元,同比增加48倍。 全面深化涉案企业合规改革试点。试点以来共办理企业合规案件47件,对合规整改到位的15家企业、29名企业家依法作出不起诉决定,一批涉案企业脱胎换骨、走上依法合规经营之路。 张健表示,广州检察院将持续做实群众来信“件件有回复”、公开听证、司法救助、支持起诉、行政争议实质性化解等工作,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。 ■本版采写:新快报记者 杨喜茵