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今年全国两会上，全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙带来《关于提升我国企业海外知识产权风险应对能力的建议》和《关于请支持广东发展免税经济 打造粤港澳大湾区国际消费枢纽的提案》等内容。他建议通过加大基础研究投入、不断自主创新等方式，鼓励和引导企业积极利用国外规则，保护自身的知识产权并运用规则掌握主动权。 ■采写：新快报记者 陈慕媛 加快突破关键核心技术 随着知识产权密集型产品出口份额的不断提高，中国制造海外影响力不断增强，企业遭遇的海外知识产权纠纷也日益增多。熊水龙说，“鼓励和引导企业积极利用国外规则，保护自身的知识产权并运用规则掌握主动权，摆脱国外企业的牵制，赢得国际市场话语权，势在必行。” 为此，他建议加快突破关键核心技术，提升企业自主创新能力。建议有关部门建立健全基础研究和应用基础研究稳定支持体系，把提升原始创新能力摆在更加突出的位置来抓，推动不同领域创新要素有效对接，引导技术能力突出的创新型领军企业加强基础研究。针对关键核心技术领域，建设集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护制度，提升行业竞争力。 熊水龙建议加大基础研究投入，不断自主创新，积极参与制定行业标准、地方标准、国家标准甚至国际标准，积极推动自主知识产权和重大专利技术形成技术标准，加强拥有自主知识产权技术标准的推广和运用，抢占产业发展制高点，争做技术标准的主导者。 同时，充分发挥行业协会作用，组织行业内企业联合应诉，分担经济成本。整合现有的知识产权专家智库资源，发挥专家智库为企业解惑、为政府献策等功能，提高知识产权维权力度及政府决策科学化水平。 建议批准广东设立市内免税店 去年，国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，其中提到，要完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。 “发展免税经济是引导消费回流、稳内需的重要手段，是加快形成经济引擎的重要通道。”熊水龙说，广东免税业态单一，未发挥出综合拉动效应。广东虽毗邻港澳和海南，但消费者需专程前往购物。 为此，他建议批准广东在有条件的城市里设立市内免税店。例如，在大型文商旅展贸集团企业等一批资源整合能力强的企业中，批准一到两家免税经营企业；在广州白云机场及三大合作平台域内已有规划配套或有条件的地方，准予设立市内免税店，促进大湾区国际消费枢纽载体建设。 他还建议在大湾区内进行免税政策的创新探索。依托“双区”和三大平台建设，给予大湾区免税政策适度放开。放开个人入境免税购物额度，将每位进境旅客目前8000元的免税购物标准提高至5万元，稳住部分高端消费避免外流。同时，他建议将出境退税扩大至所有出境人员，促进蚂蚁搬家式出口的大发展，提高拟设立的市内免税店购物限额。 熊水龙建议试行免税混业经营。打破当前免、退税分离，出、入境市内免税店分开经营的格局，促进规模经济。突破创新主要聚焦于流程再塑式改革，开展全业态混合经营，即允许同一免税商店可经营所有免、退税业务，满足跨境旅客免税商品购物需要，在店内打造国货精品区，助力我国名优特产品通过旅游出口境外，传播中华文化。 他还建议打造大湾区免税品集散中心。借助前海、横琴、南沙三大合作区政策优势和区位优势，集合综保区、跨境电商和免税业多功能，支持大湾区免税经营企业建设免税产业链综合服务平台，打通覆盖全球的免税品分拨集散中心，推动免税业做大做强，使之成为大湾区新的经济增长点。
