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今年全国两会上,全国政协委员、民革广东省委会副主委、广东省政协提案委员会专职副主任熊水龙带来《关于提升我国企业海外知识产权风险应对能力的建议》和《关于请支持广东发展免税经济 打造粤港澳大湾区国际消费枢纽的提案》等内容。他建议通过加大基础研究投入、不断自主创新等方式,鼓励和引导企业积极利用国外规则,保护自身的知识产权并运用规则掌握主动权。 ■采写:新快报记者 陈慕媛 加快突破关键核心技术 随着知识产权密集型产品出口份额的不断提高,中国制造海外影响力不断增强,企业遭遇的海外知识产权纠纷也日益增多。熊水龙说,“鼓励和引导企业积极利用国外规则,保护自身的知识产权并运用规则掌握主动权,摆脱国外企业的牵制,赢得国际市场话语权,势在必行。” 为此,他建议加快突破关键核心技术,提升企业自主创新能力。建议有关部门建立健全基础研究和应用基础研究稳定支持体系,把提升原始创新能力摆在更加突出的位置来抓,推动不同领域创新要素有效对接,引导技术能力突出的创新型领军企业加强基础研究。针对关键核心技术领域,建设集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护制度,提升行业竞争力。 熊水龙建议加大基础研究投入,不断自主创新,积极参与制定行业标准、地方标准、国家标准甚至国际标准,积极推动自主知识产权和重大专利技术形成技术标准,加强拥有自主知识产权技术标准的推广和运用,抢占产业发展制高点,争做技术标准的主导者。 同时,充分发挥行业协会作用,组织行业内企业联合应诉,分担经济成本。整合现有的知识产权专家智库资源,发挥专家智库为企业解惑、为政府献策等功能,提高知识产权维权力度及政府决策科学化水平。 建议批准广东设立市内免税店 去年,国务院办公厅发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》,其中提到,要完善市内免税店政策,规划建设一批中国特色市内免税店。 “发展免税经济是引导消费回流、稳内需的重要手段,是加快形成经济引擎的重要通道。”熊水龙说,广东免税业态单一,未发挥出综合拉动效应。广东虽毗邻港澳和海南,但消费者需专程前往购物。 为此,他建议批准广东在有条件的城市里设立市内免税店。例如,在大型文商旅展贸集团企业等一批资源整合能力强的企业中,批准一到两家免税经营企业;在广州白云机场及三大合作平台域内已有规划配套或有条件的地方,准予设立市内免税店,促进大湾区国际消费枢纽载体建设。 他还建议在大湾区内进行免税政策的创新探索。依托“双区”和三大平台建设,给予大湾区免税政策适度放开。放开个人入境免税购物额度,将每位进境旅客目前8000元的免税购物标准提高至5万元,稳住部分高端消费避免外流。同时,他建议将出境退税扩大至所有出境人员,促进蚂蚁搬家式出口的大发展,提高拟设立的市内免税店购物限额。 熊水龙建议试行免税混业经营。打破当前免、退税分离,出、入境市内免税店分开经营的格局,促进规模经济。突破创新主要聚焦于流程再塑式改革,开展全业态混合经营,即允许同一免税商店可经营所有免、退税业务,满足跨境旅客免税商品购物需要,在店内打造国货精品区,助力我国名优特产品通过旅游出口境外,传播中华文化。 他还建议打造大湾区免税品集散中心。借助前海、横琴、南沙三大合作区政策优势和区位优势,集合综保区、跨境电商和免税业多功能,支持大湾区免税经营企业建设免税产业链综合服务平台,打通覆盖全球的免税品分拨集散中心,推动免税业做大做强,使之成为大湾区新的经济增长点。