|
|
■8月15日仍有一期营员在课室内用平板自行操作“模拟飞行”。 |
|
|
■主办方宣传页中多处提及“大疆”。 |
|
|
■一楼建筑工地没有围蔽。 |
夏令营乱象频发， 广州市政协委员建议市场监管部门介入处理 ●链接 夏令营乱象频发 监管部门不明确令维权艰难 今年暑假期间，国内多地关于夏令营、研学营乱象问题屡屡被曝光。 澎湃新闻刊登了上海家长为孩子报名到临港参加6天5晚夏令营，花费近三千元，没想到孩子在营地突然发烧超过38.5摄氏度，接回家才发现孩子感染了新冠“阳了”。 《山西晚报》亦曝光了多名学生在厦门参加夏令营时相继患上红眼病，涉事方隐瞒实情。 更值得关注的是，多地家长、学生参加夏令营“踩坑”之后，维权艰难，不少家长四处打电话投诉，却发现连主管夏令营、规范夏令营的部门都找不到。 今年8月10日，新华社“新华视点”刊发调查报道指出，当前夏令营市场门槛较低，只要有场地、教师、客户资源，谁都能办。教育系统组织的夏令营由教育部门监管，旅行社组织游学夏令营由文化旅游部门监管，还有大量户外拓展、各种协会及其他商业机构开办的夏令营，没有明确的监管主体，存在执法监管的模糊地带，责任主体并不明晰。 广州市政协委员、广东省律师协会未成年人保护法律专业委员会主任郑子殷表示，夏令营事关青少年的身心安全，须尽快监管起来。“目前尚没有明确的部门对夏令营活动进行监管，教育部门的监管更多是针对校内举办的研学活动。对于乱象较为集中的商业机构夏令营，建议由市场监督管理局介入处理，加强举办夏令营的机构的资质审核，假如其经营范围没有教育培训业务，应视为其没有举办夏令营的资质”。 郑子殷认为，家长为孩子选择夏令营，应以人身安全为前提，认真考究主办方资质。比如，是否有车辆运营资质，主办机构是否有为参营未成年人购买保险等。此外，夏令营营地住宿环境、餐饮条件、场地设施等都需要格外留心，报班前都应到现场考察，确认安全再报名，以免陷入消费陷阱。 “发现疑似传染病要有一例报一例” 南沙区疾控部门介入调查后发现四大问题，并反驳营方说法 早在今年8月3日，广州市疾控中心便通过公众号、手机信息等渠道，就“学生夏令营中不可忽视传染病”作出特别提醒。然而，夏令营存在的传染病风险仍然被忽视。 南沙区疾控中心传染病防治科科长何国鹏表示，区疾控中心未收到任何夏令营机构上报传染病疑似病例。而在新快报记者反映营区出现传染病例的8月15日下午，南沙区疾控中心就组织工作人员前往“FTE科创未来无人机夏令营”场地了解情况。在南沙区疾控中心工作人员要求下，夏令营出具了举办8月6日至10日的第五期和8月13日至17日的第六期共55名学员名单，供区疾控人员随访。截至8月17日11时，区疾控中心根据名单随访发现，第五期的两名学员和1名生活老师在参营期间出现眼部不适症状，患病人员经过就医对症用药已经好转。 但何科长指出，现场调查现场，发现该夏令营存在四大问题。“首先，该商业夏令营没有上级指导机构，传染病防控意识、责任都很薄弱。第一例学员发现眼部不适时，被老师带去就诊。但第二例、第三例相继出现，管理人员都称没有意识到是传染病，就没有向疾控机构报告。” 何科长称，第二个问题是入营前没有下发家长责任告知书，“应该告知家长不要让带病孩子入营，以及带病入营造成传染病蔓延的后果”。“第三，消毒不规范。消毒水比例要达到500毫克每毫升，但夏令营使用的消毒水剂量不达标。对于不同场所的消毒、清洁行为不规范，比如桌面要用沾了消毒水的抹布擦拭消毒，半小时之后才能继续用清水抹布去清理；第四，健康监测不到位。夏令营面向未成年人开展封闭式教学活动，没有做到早中午三次体温监测、观察症状和记录数据。在疾控人员要求下，无法提供相关健康监测记录。校医发现问题后只是不定时去看一看。”何科长表示，由于有关学员和教师离营并就医，已经无法通过流行病学溯查是否罹患丙类传染病中的急性出血性结膜炎（即红眼病）。 广州夏令营发生疑似传染病，并非孤例。新快报记者了解到，早在暑假前半段，南沙区以外的某个夏令营中就有多名学生出现眼部不适症状，主办方亦未对此主动上报，直到有家长向当地疾控部门报告情况，疾控部门介入调查时已错失流调的采样时机。 正因“溯源难”，作为“前置预防”的公众提醒就至关重要。暑假尚未结束，广大家长和机构都不能忽视疾控部门发出的健康风险提醒，不要带病参加研学与夏令营等集体活动。警惕夏令营、研学营等存在的传染病风险。无论甲类、乙类还是丙类传染病，只要发现传染病的确诊病例、疑似病例，都要第一时间报告当地疾控部门，越早报告，对切断疾病传播链条就越有效。 对于主办方声称“累计够50个病例才需要上报”的说法，何科长反驳：不存在也不成立。“不管何时何地，发现疑似传染病个案，应当有一例报一例，主办方不应累积够人数再上报疾控部门。”何科长说。 据了解，南沙区疾控部门已依据以上问题对该营区下发了《督导意见书》，建议夏令营先停办整改，待完善防疫预案、配备消毒设备、后勤人员具备好消杀技能知识之后再考虑重开。南沙区疾控部门表示，还会继续跟进、随访，如果营方继续办营，还会继续介入进行检查，看他们是否完善好传染病防控的措施。 ■统筹：新快报记者 潘芝珍 ■采写：新快报记者 潘芝珍 李斯璐 严蓉 ■摄影：新快报记者 李斯璐 潘芝珍
