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☆开栏语☆ 责任宣传无边界,理性购彩在心中。9月,广东体彩推出“粤彩圆桌谈”专栏,邀请行业专家、律师、媒体人、从业者及购彩者,阐述理性购彩的做法、非理性购彩的影响、购彩成瘾的表现等,广泛开展责任彩票宣传、倡导“购彩有节制”。 【粤彩圆桌谈】 ■新快报记者 陆妍思 通讯员 粤体彩 ■本期嘉宾:广东公益律师 赵绍华 销售非法彩票将受非法经营罪处罚 问:购买非法彩票违法吗? 答:购买非法彩票其实是一种赌博行为。在我们国家,赌博是禁止的。在我国,经过国家有权机关批准允许发行并依法销售的彩票才是合法的,如中国体育彩票、中国福利彩票。其他如发行私彩、境外的彩票,或者把境外彩票拿到中国境内来销售的行为,都是违法的。 同时,对于中国体育彩票和中国福利彩票来说,没有按照规定、以非法的方式来销售的行为也是违法的,比如未经有权部门的批准许可在网络上销售体彩和福彩的行为,也属于非法行为。 以上种种情况下的销售彩票行为皆为非法行为。而购买这些非法彩票的行为,可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》,行为人或将受到罚款和治安拘留的行政处罚。如果以赌博为业或者是聚众赌博等,有可能会构成赌博罪。 问:购买非法彩票有哪些风险? 答:购买非法彩票是违法的。非法彩票无法受到国家法律的保障。 当市民到法院起诉要求追回返还本金或兑奖,但因为非法彩票违反了国家法律的规定,这个购买行为会被认定为一个无效的民事法律行为,得不到法律的支持。 问:销售非法彩票将受到哪些处罚? 答:根据国家相关的法律规定,发行和销售非法彩票的这一类行为情节严重的,以涉嫌非法经营罪来定罪量刑。非法经营罪是指没有经过国家批准便经营一些必须由国家批准后才能经营的一些行为。 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定,非法经营行为,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;若情节严重,可能处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 所以,对于没有经过批准发行、销售非法彩票的行为,或者是非法在网络上销售体彩、福彩的行为,情节严重的,都可能会被以非法经营罪来定罪处罚,法律后果是比较严重的。 问:如遇有人购买非法彩票或浏览非法彩票网站应如何处理? 答:日常生活中,我们发现有人购买非法彩票时,主动劝诫其不要去购买。另外,也可以向公安机关举报这种违法行为,举报销售非法彩票的网站,由公安机关对其进行打击。购买中国体育彩票,必须要到体彩实体店,购彩认准《中国体育彩票代销证》。 不得向未成年人销售彩票 问:销售员如果向未成年人销售彩票,会受到什么处罚? 答:国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护,保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人属于限制民事行为能力人或是无民事行为能力人。所以,无论是《未成年人保护法》还是国务院制定的《彩票管理条例》,都禁止向未成年人销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者都不得向未成年人销售彩票,否则将面临没收违法所得并处罚款的行政处罚。 另外,如果未成年人购买彩票,属于违反法律的禁止性规定行为或违反公序良俗,将会导致买卖的合同无效。也就是说,未成年人购买彩票即使中奖了,也有可能会被认定为是一种无效的民事行为而无法兑奖或者被禁止兑奖。对于彩票销售机构来说,这也是一种无效的民事行为,要退钱给对方。 所以,彩票销售机构绝对不能够向未成年人销售彩票。如果说看起来像未成年人的,建议代销者和销售者请他出示身份证件来证明其已经年满了18周岁。 问:您认为彩票机构应该如何加强未成年人保护的措施? 答:保护未成年人是全社会的责任。对于彩票销售机构来说,一是严禁向未成年人销售彩票及兑奖,二是要向家长进行守法宣传,要求未成年人不要去购买彩票。