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史无前例 美国众议长遭党内“背刺”被罢免

来源:新快报     2023年10月05日        版次:A04    作者:

     ■美国共和党籍众议长麦卡锡被同为共和党的众议员提出罢免动议,最终“下课”。新华社发

  据新华社电 美国共和党以微弱优势掌控的国会众议院3日出现史无前例的一幕:该党8名众议员与民主党人一道,在罢免议长凯文·麦卡锡的表决中投下赞成票。

  麦卡锡年初堪称“历尽艰辛”才当上众议院议长,眼下又成为美国历史上首位被投票罢免的议长。据美国《纽约时报》报道,3日表决前众议院出现“离奇的共和党人对决共和党人辩论”,民主党人就在那儿“静静坐着看”。

  自己“挖坑”终坑了自己

  美国众议院3日以216票赞成、210票反对的结果罢免麦卡锡。这项决议由佛罗里达州共和党籍联邦众议员马特·盖茨提出,他和另外7名同僚以及全部参与表决的208名民主党人一起投下赞成票。

  3日的表决可谓9个月来共和党内日益明显的分裂所致必然结果。多家媒体提到,麦卡锡今年1月历经5天15轮投票表决才艰难当选议长,当时他所面临的最大阻力便来自党内少数极端保守派议员。为胜选,麦卡锡不得不与这批议员达成一系列妥协,包括麦卡锡同意仅需一名众议员便可提出罢免议长动议。这为他3日遭罢免埋下伏笔。

  按美国《纽约时报》说法,3日表决前,众议院出现“离奇的共和党人对决共和党人辩论”,共和党极端保守派与维护麦卡锡的党内同僚争吵不休。盖茨等人“炮轰”麦卡锡未能让民主党籍总统拜登领导的政府同意大幅削减开支,也缺乏领导力,“议长麦卡锡就是混乱本身”。

  美联社报道,盖茨特别指出,麦卡锡5月与拜登达成的债务上限和预算协议,以及9月30日依靠民主党支持所推动的临时拨款法案,都没有满足极端保守派大幅削减开支的诉求。而维护麦卡锡的共和党人则称,盖茨此举只想抢风头,根本不是出于政策考虑。

  随着唱名表决结束,主持表决的麦卡锡盟友史蒂夫·沃马克宣布:“美国众议院议长职位现在空缺。”

  《纽约时报》称,这一表决结果反映出美国众议院的深度极化。

  民主党人看着对手“内战”

  《纽约时报》报道,共和党人激烈辩论时,民主党人便“静静坐着看”。3日早些时候,众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯带领同僚召开闭门会议,磋商如何应对盖茨提出的罢免议长决议。对麦卡锡的“鄙视”最终超越了民主党人出手相救的意愿。

  杰弗里斯以共和党人“不愿与‘让美国再次伟大’的极端主义切割”为由,指示民主党人不要帮助麦卡锡渡过难关。会晤中,民主党人罗列麦卡锡先前“劣迹”,包括:2021年1月6日国会大厦骚乱事件后,麦卡锡投票支持推翻2020年总统选举结果;背弃与拜登达成的债务上限和预算协议;与共和党籍前总统特朗普保持友好关系;在缺乏确凿证据前提下决定启动对拜登的弹劾调查。

  《纽约时报》称,讽刺的是,民主党人列举的麦卡锡“劣迹”其实旨在安抚那些把他赶下台的共和党极端保守派。

  而按美国《华尔街日报》说法,外界先前推断3日表决的一大悬念是,至少部分民主党人是否愿站到麦卡锡一边,认定让他留任议长更好。主要原因在于,美国联邦政府眼下面临11月中旬因临时拨款法案到期而再度“停摆”的压力,临时拨款法案“断供”对乌克兰军援也让美国今后援乌走向成为重大议题。

  然而,鉴于麦卡锡明确表示无意向民主党人让步,民主党无法赢得重大妥协,进而决策不施以援手。民主党人还把罢免议长问题定性为共和党人“自作孽”。杰弗里斯在表决前说:“他们(指共和党人)必须找到结束众议院共和党人内战的方法。”

  谁能继任?继任了能待得住吗?

  众议院议长是美国政坛“三号人物”,排位仅次于美国总统、副总统。该职务通常由该院多数党领袖经选举程序后担任,职责包括设置和主持国会议程,具有重要政治影响力。

  麦卡锡被罢免后,共和党众议员帕特里克·麦克亨利成为美国国会众议院临时议长,将负责主持新议长选举。据悉,新议长选举可能在下周举行。由于临时议长权力有限,在众议院选出新议长之前,该院议程可能进入停滞。

  据美国有线电视新闻网文章分析,眼下共和党内没有接替麦卡锡的明确人选。潜在的竞争者包括众议院共和党领袖史蒂夫·斯卡利斯、该院共和党党鞭汤姆·埃默、该院司法委员会主席吉姆·乔丹、该院共和党研究委员会主席凯文·赫恩,临时议长麦克亨利等。众议院民主党人预计提名杰弗里斯参与竞选。

  白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔在一份声明中说,鉴于美国面临的紧迫挑战,美国总统拜登希望众议院能迅速选出一位新议长。

  《华尔街日报》文章指出,无论接替麦卡锡的是谁,都同样需要面临众议院共和党“强硬派”的施压。麦卡锡主导国会通过的联邦政府短期拨款法案期限只有45天,新议长需要协调各方达成时间更长、金额更高的拨款协议,并就更多棘手问题同民主党方面展开谈判。新议长是否能摆平这些问题,有待观察。