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■民科园白云工业园、五龙岗美丽健康产业园、良田产业园等一批重点园区平台正不断释放新动能，让化妆品产业链集聚发展有了更大的空间。 |
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■白云美湾国际化妆品研究院集群集聚国内知名高校、科研院所研发资源，推进产学研合作。图为内部实验室。 |
强体系 优要素 创示范 “在今年初召开的白云区全面推进高质量发展誓师大会上，我们承诺今年的销售额增长30%以上，按照目前的发展势头，我们基本兑现了这个承诺。如今，随着新的智造工厂的投产运营，全新制造工艺将全面提升企业生产制造水平，推动产品质量和生产产能实现跨越式发展，为企业长远发展提供源源不断的动力。我们也会朝着年产值6亿元的目标不懈努力。”近日，广东诗妃化妆品有限公司董事长张申俊在诗妃智造基地开业活动中表示。 这也是“白云美湾”发展的缩影，近年来，白云区委、区政府贯彻省、市部署，坚持制造业强区，锚定建设千亿级“白云美湾”化妆品产业集群总目标，补强化妆品全产业链，聚焦产业发展全要素，以“做强产业体系、做优核心要素、创建产业示范”三步走持续推动化妆品产业高质量发展，2023年全区化妆品“四上”企业突破500家，产业产值突破300亿元。白云区化妆品中小企业集群入选国家级中小企业特色产业集群，是全国唯一入选的化妆品产业集群。 做强产业体系，巩固既有优势 为加强顶层设计形成合力，白云区在省、市支持下，高度重视化妆品产业发展工作，将美丽健康产业列入“6+6现代产业集群”规划建设为千亿级支柱型产业，成立由区委书记亲自挂帅担任组长，区委副书记、区长担任常务副组长，相关领导担任副组长的“白云美湾产业发展领导小组”，自2018年起连续推出3个推动产业高质量发展三年规划，从全区范围抽调工作人员专职成立领导小组办公室——白云美湾产业发展办公室实体化办公，围绕白云美湾“1+9”项重点工作高定位谋划、高起点部署、高标准要求，精心制定工作计划，列明15项51个具体工作任务，构建“领导统筹+专班跟进+联席会议”协同工作机制，集全区之力推进“白云美湾”广州美丽经济的核心承载区建设。 为科学规划产业空间布局，白云区统一了化妆品产业发展规划。定位“北产南贸”空间格局，推进北部“四镇五街”江高白云工业园、钟落潭美丽健康产业园、良田产业园三大产业园区建设；南部围绕白云新城、广州设计之都、时尚之都吸引化妆品总部集聚，启动白云美湾广场专业商贸市场改造升级。目前，兴发广场第一期（白云美湾广场）改造项目7.3万平方米已开业运营，目前已签约商户共463家，入驻营业437家。此外，白云区还通过多层次保障产业发展用地，2018年以来全区累计为化妆品产业出让国有用地24宗，总用地959亩、建筑面积176万平方米。 为扩大招商引进产业增量，白云区做好“走出去”招商推介和“请进来”考察对接。11月初，广州国际美妆周的重头戏之一——国际化妆品选品大会就在白云美湾广场举行，以此搭建美妆产业资源的供需对接平台，共话美妆跨境出海新趋势。“选品会是打开市场的一个好机会，希望进一步拓宽海外市场。”腾宇集团海外市场负责人高凡然告诉记者，这里展示有多款美白系列的明星产品，作为生产制造型企业，希望能通过选品大会，链接到更多东南亚的品牌端客户。 该区还提供化妆品企业金融支持。出台“1+4+N”、“美湾九条”等惠企政策，组建化妆品产业基金（美丽健康基金），广泛连接市场、项目、资金等资源，更好为区内化妆品产业发展助力。同时灵活运用联合竞买、租金补贴等方式降低优质企业用地成本，进一步引导产业集聚。 做优核心要素，拓宽发展空间 据悉，白云区陆续建设白云美湾研究院集群、美妆工业互联网、众妆联集采集购平台三大“强基工程”，正是要以科技创新打造区域发展核心竞争力，使之成为产业发展的“护城河”。 白云区高标准打造白云美湾国际化妆品研究院集群，解决中小企业研发不足、高校院所科研成果转化不及时等问题。已完成开发原料13款，基本完成38款，各研究院认领在开发原料126款，产出相关配方超2000款。在打造工业互联网平台方面，目前已实施5G+工业互联网应用场景4家，推进化妆品行业工业互联网标识解析二级节点建设。累计对接8家有化妆品企业数字化转型经验的软硬件服务企业，以新供地开工建设的近20宗化妆品制造业项目为试点示范，推动建设数字化转型样板工厂。为探索原料集采集购模式，白云区推动建立众妆联化妆品原料统一采购平台，为中小企业提供原料集采集购业务，为企业生产降风险、降成本、稳质量、提效益，平台销售额已突破3000万元。 在政企互通做好企业服务方面，白云区构建区美湾办、行业协会、镇街商会化妆品专委会三级服务机制，落实全年规限上企业走访全覆盖，畅通企业服务渠道，确保企业诉求件件有记录、事事有回音。 记者了解到，为整顿市场维护营商环境，白云区重拳出击打击化妆品违法犯罪行为，全年查办化妆品违法案件539宗，制售假冒化妆品刑事犯罪案件24宗，吊销违法违规企业化妆品生产许可证2宗。打击同时针对性开展质量整治工作，出台化妆品生产企业分级监管机制，淘汰产能落后、违法行为较多的D级企业5家；针对防腐剂超标问题组织研究院集群科技攻关，全力压减质量不合格突出问题。 创建产业示范，争当全国一流 为持续打造“白云美湾”全域品牌，白云区强化“白云美湾”品牌影响力。高标准、严要求承办“首届广州国际美妆周”主会场活动，以“会+展+活动”的模式，打造广州“国际美湾”金名片。主会场活动行业内首次邀请诺贝尔奖获得者站台，包括1名诺贝尔化学奖得主、2名工程院院士及来自国内外知名企业的多位高管共计1700余位嘉宾参加。来自全球13个国家的94位国际商家参加选品会和品牌溯源活动。 “我了解到，广州是中国化妆品产业链完备、化妆品企业众多的城市，还是全球化妆品生产企业的聚集地。广州美妆产业的高质量发展，将直接推动中国美妆产业高质量发展。”出席活动的诺贝尔化学奖得主迈克尔·莱维特表示，今年他开始接触并了解“白云美湾”产业集群，并成为白云美湾国际化妆品研究院集群的首席科学家，“希望我的研发成果，能够为推动中国化妆品产业发展作出贡献，助力中国化妆品走向世界。” 据白云区对参会国际嘉宾及区内企业做的问卷调查，活动满意度达到86.5%。其中区内企业满意度84.1%，区外企业（包括市内其他区、市外以及国际企业）满意度达到91.2%。 此外， 白云区还支持企业“抱团出海”开拓国际市场。大力支持、广泛发动行业协会、龙头企业发挥带动作用，向着“一地供全球”的梦想积极“引进来”“走出去”。2023年以来，白云区立足“白云美湾”区域品牌，依托区化妆品产业促进会广泛发动企业提升品牌影响力，积极开拓国内外市场，以“白云美湾”为共同品牌组织企业“抱团出海”抢订单，先后近70家次企业参加5次赴境外参加业界重大展会，奋力开拓海外市场，提升“白云美湾”的国际影响力和竞争力。 【展望】 化妆品“四上”企业产值明年力争突破350亿元 据悉，在即将到来的2024年，白云区将继续在四个方面持续发力：在总结经验整体谋划方面，白云区在2024年将继续高位统筹，出台年度计划持续推进化妆品高质量发展再上新台阶，力争明年化妆品“四上”企业全年产值突破350亿；在持续强链补链战略方面，将推进国检中心（广州）落户白云，整合资源打造“四化”示范企业，全力推动化妆品产业链提质升级。 与此同时，为持续擦亮“白云美湾”金名片，在首届美妆周活动基础上，白云区将争取以更高规格、更多内容、更足分量助力第二届广州国际美妆周活动；以民科园为主体，对标对表创建化妆品质量品牌示范区，进一步推动化妆品专业化、品牌化、国际化发展步伐。 此外，为加快白云美湾国际化妆品研究院集群建设，白云区将进一步创新研究院集群管理运行模式，扩宽产学研合作渠道，通过政府、国企、行业协会搭建科研院校与企业沟通桥梁，精准对接行业需求，加快成果产出、转化。 ■本版采写：新快报记者 李应华
