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广州市民政局社会救助处刘叶蔓: 今年是刘叶蔓从事社会救助工作的第8个年头,她坚守“为广州社会救助的高质量发展尽绵薄之力”的初心,在社会救助领域不断进行探索,参与搭建“穗救易”服务平台、指导广州市各区打造“一区一品牌”,推出“电亮民生”用电监测等服务项目、引导和鼓励社会力量参与……为困难群众织密扎牢了一张坚实的社会救助兜底保障“网”。 热心服务 帮助老人办理低保 2017年,刘叶蔓成为了一名民政人,开始从事社会救助工作。她刚入职不久就接到一通来电。对方是一名操着河南口音的老婆婆,她来电咨询低保申请的问题。经过细问,刘叶蔓才得知赵婆婆(化名)早年从外地落户到广州,近期丈夫生病离世,家庭经济状况大不如前,赵婆婆想办理低保。了解情况后,刘叶蔓当即联系所属的区民政局进行沟通,引导区民政局为赵婆婆办理低保。 一个月后,赵婆婆特地到刘叶蔓的单位致谢。这是她第一次与赵婆婆相见,赵婆婆特地给她制作了一面锦旗。刘叶蔓大受触动,她意识到民政工作直通千家万户,扶贫济困、意义非凡。 用电监测开启社会救助新模式 在社会救助处,刘叶蔓致力于推动救助工作从物质救助向服务类救助转变,其中最为重要而艰巨的任务便是推进“穗救易”服务改革。 “穗救易”于2020年正式上线,是广州市民政局打造的社会救助综合服务平台,聚焦全市低保、特困等特殊民政服务对象,汇聚政府、慈善、社工、志愿服务、爱心企业等各方救助服务数据,实现救助服务需求“一网办理”。其中的“电亮民生”用电监测服务项目是对社会救助新模式的一种探索,由刘叶蔓全程跟进。 广州目前在册的困难群众超过6万人,他们可享受一定程度用电减免优惠政策,因而民政部门与供电部门建立了密切的联系。而用电是否异常有时可以反映一户家庭是否遇到困难或发生意外,甚至起到一定的预警作用。 “电亮民生”项目主要是由供电部门根据历史用电数据建立用电监测数据模型,一旦家庭发生用电异常,可生成预警信息推送至民政部门“穗救易”平台,由“穗救易”平台反馈至困难群众所在镇(街道)、村(社区)的工作人员,由相关工作人员进一步核实用电异常情况。 困难群众的用电异常信号通过什么形式反馈到民政部门?怎样才会触发预警?基层介入后应该在什么时间段进行处理?一年以前,刘叶蔓为了理顺“电亮民生”整个运行机制的逻辑,加班加点,不断与各部门沟通协调,她自嘲不知道“杀死了”多少脑细胞。 项目成功推出以后,至今已成功运作一年,处理超过120多宗预警信息。 走访百户千家锤炼政策“含金量” 近几年来,广州一直在探索社会救助如何进行改革创新发展。 在走访过程中,刘叶蔓了解到慈善组织等社会组织参与社会救助的过程中存在服务精准度不高的问题,简而言之就是找不到困难群众在哪里,也不知道哪些人属于困难群众。 在参与“穗救易”服务改革过程中,刘叶蔓参与打造了“慈善中枢平台”,通过平台引导更多慈善组织入驻到“穗救易”发布服务项目,从而更有针对性地对辖区的困难群众开展服务,服务记录会通过“穗好办”记录下来,社会力量参与救助帮扶路径也得到了优化。 在社会救助处,刘叶蔓每周至少一次到村(社区)走访了解情况,深入到困难群众家里了解政策执行是否到位,以及群众救助服务需求等。就这样,入户走访寻计问策,字斟句酌修改文稿,多方多次沟通协调……每逢有新政策出台,对她而言都是一场历练。就是在这样的历练中,她寻找到民政工作的应有之义。
