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■3月6日，十四届全国人大三次会议在北京梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。 新华社发 |
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国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、 中国证监会负责人回答中外记者提问 ●中国人民银行行长潘功胜：今年将择机降准降息 记者会上，中国人民银行行长潘功胜就降准降息、推出债券市场“科技板”、金融支持融资平台化债等回答记者提问。他提出要优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。 金融机构存款准备金率还有下行空间 潘功胜表示，今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模，拓宽政策支持的覆盖面。 将创新推出债券市场“科技板” 潘功胜表示，中国人民银行将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券产品体系。 将优化科技创新和技术改造再贷款政策 潘功胜表示，优化科技创新和技术改造再贷款政策。进一步扩大再贷款规模，从目前的5000亿元扩大到8000亿元至10000亿元，更好满足企业融资需求。降低再贷款利率，强化对银行的政策激励。扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面。保持财政贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。 金融支持融资平台化债取得重要阶段性成果 潘功胜表示，金融支持融资平台化债取得重要阶段性成果。中国人民银行与有关部门和地方政府采取多项有力措施，弱化地方融资平台债务风险。经多方努力，融资平台债务风险已大幅收敛。到2024年末，与2023年初相比，约有40%的融资平台通过市场化转型等方式退出了融资平台的序列；融资平台经营性金融债务规模约14.8万亿元，较2023年初下降25%左右。 ●中国证监会主席吴清：更精准支持优质科技企业发行上市 记者会上，中国证监会主席吴清就支持优质科技企业发行上市、人工智能、长期资金长周期考核等话题回答了记者提问。他提出要更精准支持优质科技企业发行上市。 稳妥实施科创板第五套上市标准 吴清表示，证监会将坚持有效市场和有为政府相结合，聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准，更精准支持优质科技企业发行上市。 经济主题记者会快变成科技主题了 吴清说，经济主题记者会快变成科技主题记者会了，从另一个方面也反映了我们新质生产力的发展，确实在发挥越来越重要的作用，特别是最近AI已经成为两会的热词，恐怕也不仅仅是两会，全世界现在人工智能都是一个热词了。 长期资金长周期考核政策文件将尽快推出 吴清表示，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，目前已征求了相关方面的意见建议，将尽快推出。文件的出台将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。证监会在即将推出的公募基金改革方案中，也将进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。 2024年全市场分红达到2.4万亿元 吴清表示，2024年全市场分红达到2.4万亿元，分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模，沪深300股息率达到3.4%，投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。 关于资本市场 这些部署值得关注 据新华社电 5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告提出，“稳住楼市股市”“深化资本市场投融资综合改革，大力推动中长期资金入市，加强战略性力量储备和稳市机制建设”。 投资功能和融资功能是资本市场功能的一体两面。深化资本市场投融资综合改革，既着眼于破解制约市场功能发挥的重点难点问题，又进一步增强资本市场制度竞争力，为市场长期稳定发展夯实基础。 “当前资本市场投融资功能还不够协调。”南开大学金融发展研究院院长田利辉说，改革需以提升资源配置效率为核心，既要服务实体经济转型升级，亦需通过制度设计引导资金“愿意来、留得住、有回报”。 聚焦投资端，一系列政策正协同发力，投资端改革持续扎实推进。 去年4月重磅发布的新“国九条”对推动中长期资金入市提出了包括完善适配长期投资的基础制度，构建支持“长钱长投”的政策体系等不少举措；今年1月，六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，通过更加细化、具体的政策安排顺畅中长期资金入市“道路”…… 中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，大力推动中长期资金入市，瞄准中长期资金入市的卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性，将为市场带来更多长期稳定的增量资金，也将稳定市场预期，筑牢资本市场稳健发展基础。 投资者是市场之本，上市公司是市场之基。围绕活跃资本市场、提振投资者信心，资本市场持续推进融资端改革。 此次政府工作报告明确提出“改革优化股票发行上市和并购重组制度”，从融资端发力，进一步提升服务新质生产力发展质效。 去年以来，“支持科技十六条”“科创板八条”“并购六条”等政策落地显效；证监会多措并举活跃并购重组市场，去年共披露并购重组交易2131单；去年全年上市公司实施分红2.4万亿元、回购1476亿元，均创历史新高……融资端改革成果显著。 田利辉说，从深化科创板、创业板、北交所改革，到优化发行上市、并购重组、股权激励等制度安排，再到以开放促改革，不断完善境外上市备案制度，加强与境外资本市场的互联互通，融资制度的完善将进一步提高资本市场服务实体经济的能力。 投资端扩容，融资端提质，是资本市场长期稳健发展的应有之义。 受访人士表示，在投资端，要构建长期资金“蓄水池”，大力推动中长期资金入市，为市场带来更多长期稳定的增量资金，提升市场可投性。在融资端，要从规模扩张到质量优先，持续推动提升上市公司质量和投资价值，进一步提振投资者信心，增强市场内在稳定性，进而推动资本市场长期稳健发展。 （来源：新华社、央视新闻微博，本版图片为新华社发）
