□彭澎
近日，南沙港澳青创30条发布，港澳青创企业最高可获一次性50万元奖励， 还可获最高3万元的学业补贴。这应该是南沙吸引人才和加强与港澳合作的重大举措。
南沙一度因没有人气而受到诟病，而粤港澳优质生活圈是南沙作为国家新区的定位之一，如今，粤港澳大湾区建设又使南沙的国家发展优先政策叠上加叠，港澳合作发展的元素更加丰富。
其实，南沙的战略价值最早就是由香港霍英东先生发掘的，可以说，一开始就有“香港元素”。南沙资讯科技园也是有香港科技大学参与的。现在，香港科技大学在南沙建设广州校区，形成了新的粤港澳青年交往平台。
当然，南沙作为广州的“副中心”，要更多吸引年轻人，这是产城联动的关键。目前，房地产“先行一步”，但是，空置率比较高。一方面，人们看好南沙发展前景，另一方面，真正把房产作为第一居住场所的情况还很有限。要改变这种现状，还要有赖于产业的成长。
新公布的《广州南沙新区（自贸片区）鼓励支持港澳青年创新创业实施办法（试行）》，从实习就业、创业启动、场地补贴、成长奖励、生活保障、创新激励、基地建设等方面提出了30条具体支持措施，全方位支持港澳青年在南沙发展，支持港澳青年创新创业补贴奖励总额近亿元。实施办法可以当作是南沙区“1+1+10”产业政策体系等的配套措施，而以广大基层一线的港澳青年、港澳青创企业为重点服务对象，体现了重视粤港澳长远合作的前瞻性。
根据实施办法，港澳青年无论是实习，还是求职就业都有奖。这个办法针对的是港澳青年学业、就业、创业“三业”与“吃住行”等现实需求，还配套上企业政务、城市配套等服务。
具体措施十分人性化、有吸引力，如对具有香港或澳门永久性居民身份的18至45周岁的港澳青年，首创“学业补贴”，为继续学习深造的港澳青年提供最高3万元的补贴。其次，求职就业补贴可同时申领，最高可领3.3万元。再次，在生活配套方面，给予每人每月1500元租房交通补贴，以及首创医疗保险补贴，为购买基本医疗保险和商业保险的港澳青年每人每年提供最高5000元补贴等。此外，在城市配套服务方面，提供医疗、教育、生活、保险理赔、政策申领等一系列服务。可以说是面面俱到。
客观讲，南沙的基础设施尤其是生活条件可能整体上不如香港、澳门，但是，这里是一块创业热土。为此，实施办法为港澳青创企业提供落户补贴、贷款贴息补贴、场地租金补贴、重大活动补贴、参展补贴、创业成长补贴、1:1参赛配套和政府资助配套奖励等“一揽子”优惠政策。可以说，只要创业就有补贴！
不仅对创业提供10至50万元的补贴，而且，即使引荐人也可以最高获10万元奖励。同时，对招聘录用港澳青年的区内企事业单位也给予最高1万元/人的奖励。
青年人往往喜欢“人以群居”，创业还要看小环境。为此，南沙将建设认定一批港澳青年创新创业基地，给予每个基地每年100万元补贴，并在建设认定的港澳青年创新创业基地中推选一批示范基地，按照工作成效给予每个示范基地每年最高100万元奖励。
总之，围绕港澳青年创新创业，南沙拿出了目前内地城市最优惠的政策。粤港澳优质生活圈重在年轻人，如果以此为契机，将南沙打造成为港澳青年在大湾区创新创业的首选地，意义十分深远。
（作者是广州市社会科学院研究员）
