文/马灿

　　“美丽经济”是近几年的热点话题。作为化妆品产业大省，广东的化妆品产业规模占全国半壁江山。广州市白云区化妆品行业更是名声在外，在全省乃至全国都占有举足轻重的地位。

　　为了将传统资源优势和发展潜力转化为新型产业优势，2018年，广州白云区成立了化妆品产业发展领导小组，制定了《白云区化妆品产业提质增效三年行动计划》，致力于将化妆品产业打造成支柱产业，建设千亿级规模的“白云美业大湾区”。

　　将颜值产业打造成支柱产业

　　广州白云区化妆品行业拥有良好的发展基础，体量庞大且链条完整，生产经营经验和市场占有率都很可观。截至今年10月，该区有1369家持证化妆品生产企业，约占全省二分之一、全国三分之一；还拥有化妆品专业市场6个、自主品牌商贸企业1500余家、批零企业3000余家。

　　为了将传统资源优势转化为产业优势，广州白云区于2018年成立了化妆品产业发展领导小组，制定了《白云区化妆品产业提质增效三年行动计划》，致力于将化妆品产业打造成为支柱产业，并将化妆品列为白云区“八大产业园区”建设内容，规划用地1200亩吸引高端企业形成品牌效应。

　　与此同时，广州白云区正进一步优化化妆品产业布局，按照“北产南贸”发展布局打造化妆品产业发展平台。北部规划打造化妆品专业生产和孵化园区，南部规划打造化妆品总部和营销展示中心，并出台六项惠企政策，为区内规模以上化妆品企业带来政策“红利”。

　　广州白云区化妆品生产企业的自主研发、创新发展能力也在不断提升，目前正逐渐从“代加工厂”向规模化、专业化、品牌化转变。

　　据近期的调查结果显示，广州白云区688家企业中，8成以上企业拥有自主品牌，拥有发明专利的授权共计400多个，拥有有效化妆品注册商标已达5万件，其中化妆品驰名商标5件，约占全区全部驰名商标30%。

　　广州白云区化妆品高新技术企业数量也不断攀升，全区62家规上企业中有32家高新技术企业，占规上企业总数的一半。此外，广州白云区还拥有8个市级研发机构，10个省级企业技术中心或工程技术中心。

　　打假工作持续保持高压态势

　　近年来，广州白云区经过持续整治和高压打假，市场竞争环境持续优化，生产经营秩序进一步规范。据统计，广州白云区2016年打掉假冒化妆品窝点119个，2017年打掉84个，2018年打掉62个，2019年至今打掉25个。

　　今年广州白云区专项打假行动开展以来，制假售假线索越来越难获得。某打假公司2018年配合政府部门在白云区成功打掉化妆品涉假线索85条，而2019年至今仅摸查到40条。

　　探索创新长效机制。如今，广州白云区制定了打假举报奖励办法，以最高50万元重奖调动全社会打假积极性，探索建立针对出租屋、物流运输、专业市场等三个重点领域或环节的控假管理意见，还创新性推动全国首个政府专属微信打假通道落地，目前已封停涉假微信号360余个（其中化妆品涉假微信号近60个）。

　　为保持对打假工作的高压态势，今年广州白云区委、区政府还成立打假专项工作领导小组，出台《白云区打击制售假冒伪劣商品违法行为三年行动计划（2019-2021年）》，力争达到“一年重点突破、两年巩固提升、三年良性发展”的目标。

　　据国家局网站通报的不合格化妆品通报显示，“白云产”不合格化妆品267批次，白云区收到“白云产”不合格化妆品410批次，较2018年不合格产品1075批次下降了62%，被通报企业数134家，较2018年204家下降了34%，实现了被通报不合格产品、企业数量“双下降”。