羊城晚报讯 驻京记者刘克洪报道：近日，《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布，这是21世纪以来连续出台的第20个指导“三农”工作的中央一号文件。2月14日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列新闻发布会第一场，介绍2023年全面推进乡村振兴重点工作，并对中央一号文件作出介绍解读。

　　中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健介绍，中央一号文件既是明确全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。文件紧紧围绕全面推进乡村振兴必须守牢的底线、迫切需要解决的问题，明确重点任务和政策举措。文件包括9个部分33条，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。

　　守底线就是坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线。一是强调抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。二是强调增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　促振兴就是围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是强调推动乡村产业高质量发展，培育乡村新产业新业态。二是强调促进农民就业增收、农业经营增效，赋予农民更加充分的财产权益，拓宽农民增收致富渠道。三是瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。四是强调健全党组织领导的乡村治理体系，提升乡村治理效能。

　　强保障就是加强组织领导。强调强化政策保障和体制机制创新，加强党对三农工作的全面领导。

　　“三农工作有两个永恒的主题，一个是保供，一个是增收。”中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀介绍，农民收入是三农工作的中心任务。面对当前农民收入增速有所放缓，增收动能有所减弱的情况，中央一号文件作出了重点抓好增加稳定就业、提升经营增效、挖潜财产收入、拓展转移收入的部署安排，千方百计拓宽农民增收致富渠道。

　　会上的调查数据显示，当前我国超过四分之三的农民工在省域内就业，超过一半在县域内就业。农业农村部表示要顺应这种趋势，发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，带动农民就近就地就业创业。

　　“农民增收是中心任务，粮食安全是首要任务。在实践上要处理好两者的关系，统筹兼顾。”唐仁健表示，确保国家粮食安全是农业强国的首要任务。在目标上要重点稳住面积、主攻单产、力争多增产；在措施上要重点强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础；在政策上要重点健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。他提到，党中央和中央一号文件明确，要抓紧启动实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，集中必要资源力量和手段，努力推动粮食产能早日迈上1.4万亿斤新台阶。