□张贤基

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中指出，“坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”“深化党的建设制度改革，完善党的建设制度机制”。《决定》彰显了我们党坚持自我革命、全面从严治党以及加强党的制度建设、提高党的执政能力和领导水平的坚强决心，为我们完善党的自我革命制度规范体系指明了方向。新时代新征程，我们必须不断完善党的自我革命制度规范体系，为全面从严治党、把党建设得更加坚强有力提供坚强的制度保障，确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　一、把握完善党的自我革命制度规范体系的重要意义

　　构建高效、科学的党内制度体系机制是马克思主义政党的重要任务。回首百年，在中国共产党的坚强领导下，党内法规制度从无到有、从少到多、从分散到系统，对党的自身建设和伟大事业的成功发挥了至关重要的作用。

　　一是确保全面从严治党始终有规可依、有制度可循。新时代，我们党已经是拥有九千多万名党员的世界第一大执政党，要做到全党步调一致、统一领导有力、党和国家政令畅通，就必须有一套健全完整的党的法规制度。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列全面从严治党的新思想新理论新举措，推动党的法规制度建设取得了重大进展，形成了较为全面系统的党的自我革命制度规范体系，成为各级党的组织和党员个人的行为规范，有效增强了制度的约束规范功能和国家行政效能，有利于促进国家治理体系和治理能力现代化。

　　二是指导和推动全面从严治党取得显著成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持全面从严管党治党，打出一套自我革命的“组合拳”，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”党规党纪就是反腐败斗争的有力武器。我们党坚持思想建党和制度治党并重，充分发挥制度治党、依规治党的政治优势，对指导和推动全面从严治党发挥了至关重要的作用。

　　三是党纪国法相辅相成、同向发力，营造了风清气正的政治生态。坚持全面从严治党，就是要把纪律挺在前面、纪在法前。近些年的腐败分子莫不是破纪在先，而后走向犯罪深渊、受到法律制裁。为教育引导广大党员干部，特别是“关键少数”，党中央率先垂范，以制定实施中央八项规定为切入口，把从严监督执纪问责制度贯穿始终。从实施成效来看，小切口带来了大变化，有效提高了广大党员干部的纪律观念和规矩意识，推动全面从严管党治党成效明显，最大限度地减少腐败的存量、遏制腐败的增量，推动形成风清气正的政治生态。

　　我们党一贯高度重视党的制度建设，为党的事业成功提供了强有力的支撑。党的百年奋斗历史已然证明，自我革命是我们党历经磨难而不倒、从胜利走向胜利的有力法宝。把党的自我革命要求贯彻在党的制度规范体系中，是实现党的先进性和纯洁性、始终保持党的领导力、战斗力的重要举措。

　　二、明确完善党的自我革命制度规范体系的目标要求

　　全面从严治党是党自我革命的生动实践，需要党的法规制度去规范引导。推进完善党的自我革命制度规范体系，必须以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为指导，以党章为根本、以民主集中制为核心，着眼全面加强党的领导、巩固好维护好党长期执政地位这个全局大局，把党建设得更加坚强有力，确保国家长治久安。

　　一是牢固树立以党实现长期执政为根本目标。跳出历史周期率，是关系党千秋伟业、生死存亡的一个重大课题。习近平总书记指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命”。我们要深刻认识这“两个答案”一脉相承的历史逻辑、实践逻辑，以党的法规制度确保两者相互促进、贯通融合，确保党的执政行稳致远。

　　二是坚持以解决“大党独有难题”为问题导向。党的二十大报告指出：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记从六个方面深刻阐释了大党独有难题的基本内涵，强调解决这些难题是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头。所以，我们必须不断增强党内法规制度的权威性和执行力，“靶向”消除党内存在的各种弊端危险。党的百年奋斗历史事实证明，坚持问题导向，党就能够保证及时发现和纠正自身存在的各种问题和危险，这是一条非常重要的历史经验。

　　三是以党的自我革新和自我提高为着力重点。中国共产党是马克思主义政党，必须永葆党的先进性和纯洁性，确保不变质、不变色、不变味，这是党的性质宗旨决定的。事实证明，党敢于刀刃向内、刮骨疗毒，能够不断清除自身的病症和实现净化完善，实现自我革新和自我提高，从而始终保持强大的凝聚力、向心力和战斗力。以党的自我革新和自我提高为着力重点，有利于党始终充满青春活力，不断重塑提升党的伟大形象，与时俱进适应时代发展的需要，赢得人民的信任和支持。

　　明确完善党的自我革命制度规范体系的目标要求，既是推进党的自我革命、坚持全面从严治党的实践需要，是加强党的全面领导的具体表现，也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。

　　三、推进完善党的自我革命制度规范体系的实践路径

　　党的制度建设只有进行时，没有完成时。党的自我革命制度规范体系，涵盖了党内法规制度体系、党的监督体系、政治监督体制，以及其他全面从严治党相关的制度机制。这是一个庞大而科学严谨的党的制度体系，要坚持与时俱进、注重制度协同，不断改革创新完善。

　　一是以党的政治建设为统领，确保党的自我革命制度规范体系的正确方向。党的自我革命制度规范体系，是加强党的建设的重要内容，是全面从严管党治党的根本依据，是做好“两个答案”的重要抓手，是制度治党、依规治党与依法治国的有机统一体。要坚持和加强党对完善自我革命制度规范体系的全面领导，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯彻到党的法规制度建设中，旗帜鲜明拥护支持以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移贯彻落实党中央全面从严治党的决策部署，始终牢记保持党的先进性纯洁性的目标要求，为全面从严治党提供坚强的政治保障。

　　二是以反腐败为重点，扎密党的自我革命制度规范体系的制度笼子。反腐败是最彻底的自我革命，要把完善党内法规体系作为制度治党、依规治党的前提条件；完善党统一领导的权威高效的监督体系，如党的权力监督体系、党的政治监督体制、一把手监督机制等；要依纪依法设定权力、使用权力、监督权力，把权力关进制度的笼子里，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福；要以改革的精神和严的基调，健全政治监督具体化、精准化、常态化制度机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，以及全面从严治党责任制度和问责制度；发挥政治巡视的利剑作用，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

　　三是以党的纪律为准绳，彰显党的自我革命制度规范体系的严肃公正。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，集中体现在《中国共产党纪律处分条例》规定的六大纪律中。这是我们党内最具体和最可操作的纪律规范，也是全面从严治党的利器。要完善党的自我革命制度规范体系，就必须以党的纪律为准绳，监督执纪问责坚持做到有规可依、执纪必严、不包庇不偏袒，对违规违纪行为不姑息不纵容，做到党的纪律面前人人平等。既要依规治党，纠正党内错误行为、惩治腐败；又要保护、鼓励党员干部干事创业的积极性创造性，使党的自我革命制度规范体系真正成为党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有力支撑。

　　党的自我革命，充分体现了我们党积极应对风险、迎接挑战的清醒与坚定。完善党的自我革命制度规范体系，是新时代新征程坚定制度自信的生动体现，是党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重要举措，是坚持制度治党、依规治党、推进全面从严治党向纵深发展的必然选择，必将为强国建设、民族复兴伟业提供强大制度力量。

　　(作者是广东财贸职业学院党委副书记)