□朱文庆 彭赐该 张钰 王晓诗

　　“没想到3个半小时的工资也能要回来！”柯女士工作半日便被辞退，63元工资索要无门。深圳宝安西乡南昌社区专干杨德炎介入协调，帮她迅速讨回了这笔“微不足道”的薪酬。柯女士的感慨，这是西乡街道高效化解劳资纠纷的一个缩影。

　　面对管理110万人口、13.5万商事主体的超大型街道治理难题，以及线上、线下空间割裂的新挑战，西乡以“枫桥经验”为蓝本，探索出一条党建引领、数字赋能、多元共治的和谐劳动关系建设新路径，不仅稳住了百万人的“钱袋子”，更成为区域社会经济发展的“稳定器”。

　　多元共治织就“安薪网”

　　“以前是‘按下葫芦浮起瓢’，现在有人线下讨薪，有人网上发帖。响应不及时，小矛盾可能演变成大舆情。”西乡劳动办工作人员道出了治理新压力。

　　2023年年底，前岸国际酒店的困境将这种挑战具象化。受疫情影响，这家老牌酒店累计欠租超3000万元，拖欠161名员工工资近450万元。员工维权、房东追租，线下冲突苗头初显，线上也出现了投诉帖。如何同步应对线上线下局面，避免连锁反应，考验着西乡的治理智慧。

　　面对复杂局面，西乡没有简单采取强制措施。线下，专项工作组迅速进驻，综治、劳动、公安、社区等多方力量协同，安抚员工、对接新投资方；线上，专人监测舆情，及时回应疑虑，阻断不实信息传播。最终，通过引入新股东注资、争取物业方谅解，不仅帮助员工分期拿回欠薪，更让前岸酒店重获新生。如今酒店运营平稳，线上线下再无新增投诉。

　　近年来，西乡将劳资纠纷治理视为“一把手工程”，构建起“处级领导包片+社区书记挂点+网格员排查”的三级责任体系。线下，网格员深入排查；线上，大数据监测用工异常；重点纠纷处级干部“包案”负责，并与社区、股份公司、工业园物业签订责任状，确保责任层层压实。

　　在南昌社区，这套体系更为细致。服务大厅设调解窗口，股份公司、工业园区、企业工会内设调解室。同时，专干定期在各类线上群组推送维权知识、接收小额纠纷诉求。今年1-9月，该社区线上线下共介入调解218宗纠纷，办结213宗，为劳动者挽回损失130余万元。

　　如今，西乡已形成“1+25+N”三级调解网络：以街道调解中心为核心，25个社区调解站为支点，延伸至N个企业、园区调解室，实现“就近调解”。每个节点均配套线上渠道，构建起“线下有站点、线上有响应”的全覆盖格局。

　　线上发力破割裂难题

　　“以前维权要跑部门、填表格，现在扫个码就行。”务工者张先生的体验，源于西乡直面线上线下割裂难题的数字赋能实践。

　　针对现代劳动者依赖线上渠道的特点，西乡在出租屋、园区广泛张贴2.3万张维权二维码海报，并通过短视频、公众号、企业群等高频宣传，将维权入口“送”到劳动者手中。劳动者在线提交诉求、上传证据，系统智能分派案件，工作人员线上跟进，进度实时可查。截至今年9月，西乡通过二维码受理的2526宗案件全部办结，平均时长较线下缩短40%，真正实现“维权不出门”。

　　此外，西乡整合十余部门资源，搭建劳资纠纷预警平台，汇聚用工数据、社保信息、投诉记录等，通过算法识别欠薪风险苗头。一旦发现工资发放异常、员工集中离职等情况，平台自动预警，网格员随即线上核实、线下处置。上半年，通过此模式排查企业1.36万家次，提前化解367宗欠薪风险，将矛盾遏制于萌芽。

　　为实现线上线下无缝衔接，西乡在劳动办设立“调援裁诉”一站式服务中心，汇聚多部门集中办公，开发线上协同平台，复杂诉求各部门信息共享、联合研判；简单纠纷在线调解、签署文书，力求“线上能办不线下、一次能办不多次”。

　　此外，西乡还创新性地进行线上跨地域联动。设立的广西河池大化驻西乡人力资源飞地工作站，不仅线下服务同乡，更搭建线上沟通群，实时推送政策与维权渠道。发生纠纷时，工作站可线上联动西乡相关部门快速处置。“哪怕在老家，也能通过线上群了解情况，很安心。”大化籍务工者韦先生说。

　　从被动应对到主动预防

　　一系列创新举措，让西乡劳资治理交出亮眼答卷。今年1-9月，西乡非工程领域欠薪线索同比下降5%，线上诉求响应率与办结率均达100%，平均处置时长缩短至2个工作日。

　　“我们探索‘枫桥经验’，绝非单纯解决纠纷，旨在通过构建和谐劳动关系，为街道发展筑牢根基。”西乡街道党工委委员李金宇表示。现代城市的空间割裂挑战，倒逼治理模式升级，线上畅通服务，增强劳动者归属感；线下规范用工，让企业发展更安心。

　　如今，“党政主导、企业主体、劳动者主角、社会协同”的工作体系已在西乡形成。和谐的劳资关系，提升了百万人口的幸福感，也坚定了13.5万商事主体的发展信心。连续两年“活力街道500强”全国第二、去年新增商事主体1.2万家、今年上半年重点企业产值同比增长8%，这些硬核数据正是和谐劳资环境支撑发展的最好印证。