即时新闻

深圳团代表:

要像“家庭主妇”一样精明 算好政府“钱袋子”怎么花

来源:羊城晚报     2018年01月30日        版次:A04G    作者:

    

  羊城晚报记者 沈婷婷

  政府的“钱袋子”怎么花、花在哪,是否会更多投向民生重大领域,是省人大代表们审查预算草案时紧盯的重点。28日,深圳团在审查《广东省2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告》时,省人大代表、深圳图书馆馆长张岩用了一个生动的比喻,打开了大家的话匣子:“就像家里过日子,我们要像家庭主妇一样精明能干,算好钱要怎么花。”

  “为生态文明建设支出增长拍手叫好”

  省人大代表、深圳东部华侨城运营服务部总监杨海娟率先表态,她认为,预算草案敢于直面问题,特别真实,并且非常准地找到了广东在预算管理方面的问题。杨海娟谈到,预算草案中对2017年省里的预算实行了绩效管理,里面呈现了30多个重点项目的绩效评估报告,有26%的项目的评价等级是中或低,说明专项资金的使用效率和效益还是不理想的,“我们现在可以看到评级为低的情况,但是却没有采取相应的追查措施”。她建议,2018年要加强对预算执行情况绩效的管理,对于评价为低或差的要采取相应的措施。

  “预算法执行以后,预算草案有了很多的创新,透明度也提高了很多。”省人大代表、深圳市联创科技集团有限公司制造部经理王海表扬预算草案对资金运行的描述有很大的提高。

  “2018年在生态文明建设方面的支出比2017年增长了20%,我是拍手叫好的。”省人大代表、清华-伯克利深圳学院院长张林十分兴奋,作为在一线工作的教育和科研工作者,他深刻地感受到生态文明建设对于全省、粤港澳大湾区、深圳市吸纳世界顶尖人才的重要性。张林谈到,正是因为生态环境优良,不少国内外顶尖的科研人才都想来深圳工作。他认为,生态文明建设,包括空气质量、城市的宜居性,是创新引领发展的粤港澳大湾区点睛之笔。

  2015年从北京到深圳工作的张林感叹,珠三角地区的环境和空气在全国极有竞争力,却也不能高枕无忧。“从预算草案中看到,2018年有9.93亿元强化生态环境监管、监测网络等的建设,我觉得这个非常重要。”他指出,来自化工、电子生产的污染还存在隐患,不少还是来自粤港澳大湾区周边。

  “这些污染容易产生连片效应,应该注意城市之间污染的互相输送已超越了地市的行政范畴。”张林希望可以出台有效的机制,通过财政的方法进行统筹和管理,能够把粤港澳大湾区周边的空气质量保持住、治理好,更有利于省里对于高层次人才的吸引。

  “用电子材料更易搜索更环保”

  张林的话音刚落,张岩便感叹:“财政支出是专业的领域,我们不是太懂,但作为一个‘家庭主妇’,我们知道财政支出的原则,主要就是量入为出,考虑各方面的需求,做到轻重缓急,符合统筹兼顾的原则。另外是注意投资、支出效益。”

  说到预算草案不容易看懂的问题,王海抓紧接过话茬:“因为我们代表都是非专业人士,预算草案有4000多页,就算给我400页让我这两天看,也看不明白。”王海认为这个问题让他十分困扰。他认为省财政厅和省发改委应该提前一个多月组织人员对人大代表进行培训,甚至在关键时刻提供更简单、更方便的指引册,“告诉我们关注哪一块,哪一块是怎么算的”。

  王海提出了自己的建议,作为职工代表,他会更加关注职工的社会福利,他希望可以在这方面获得更加细致全面的数据,供其专研探讨,“科研创新的代表,就可以多在科研经费等方面下工夫,多提出专业意见,提高审查的效率”。

  张林建议:“我们是否能节能环保一点,减少纸张。如果有电子的方式提供相应材料的话,可能会更容易搜索、检索、定位。”张林认为,对于财务专业的代表来说可以快速获得目标信息,既绿色又环保,又能提高工作效率。