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城中古村 谭杰才 摄 |
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巨塘村 谭杰才 摄 |
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塘伙村：缕缕荷香诱村居 梁洪佳 摄 |
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江湾喜事 赖志华 摄 |
到2020年，高明乡村振兴取得重要进展，农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小；美丽乡村建设扎实推进，全面完成革命老区三年行动计划，农村人居环境明显改善，全区实施乡村振兴战略取得阶段性成果。 六大工程推进乡村振兴 今年要形成4个美丽乡村示范带 随着美丽乡村建设、创建“五好”新村居工作的落实到位，今年高明全区将重点做好基础设施提升工程、生态环境提升工程、农村产业提升工程、基层治理提升工程、农村综合改革提升工程、扶贫开发工程等六大提升工程，其中基础设施提升工程将是高明乡村振兴战略的重要切口。据介绍，尽管高明乡村的面貌在过去几年大为改善，但是农村基础设施落后的现状仍未根本改变。尤其是地处偏远的农村，群众出行难、生活质量不高等问题急需解决。 今年，高明区将加快推进革命老区乡村振兴三年特别帮扶计划，落实市委市政府对革命老区的特别帮扶措施，全面对照省社会主义新农村示范村、市“五好”新村居建设标准，统筹推进革命老区村产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设。 按照目前计划，高明将用上级财政拨付的款项，对全区49个村居，389个经济社进行基础设施建设提升，扭转高明乡村硬件设施落后的局面。按照规划，荷城、杨和、明城与更合分别有8个、8个、11个和22个村居纳入到提升计划当中。目前前期准备工作正在紧锣密鼓地进行，计划到2020年，这49个村居下辖的自然村要全部达到广东省社会主义新农村示范村标准。 另外，“五好”新村居创建工作和美丽乡村建设工作也将继续推进。2018年，高明区将在原有乡村的基础上，继续新增20条“五好”新村居。全区今年年内全面建成15个美丽乡村，形成4个美丽乡村示范带。革命老区振兴、“五好”新村居创建与美丽乡村建设“三驾马车”齐头并进，进一步完善高明农村基础设施。 实施现代农业质量提升行动 培养乡村发展新动能 要想真正做到振兴乡村，乡村必须要有自己的产业项目，能够自我供血，才能可持续发展。据介绍，高明将加快发展以高值特色花卉和优质蔬菜为主的现代都市农业和种植业，推动水产养殖转型升级，调减禽畜养殖业，逐步形成优势突出、特色鲜明的现代农业产业结构。 今年，高明将继续在推动农业现代化，加快农业产业落地上做文章。高明今年计划举行一次农业大招商推介会，成立农业招商工作领导小组，力争引进更多新技术、新业态的农业产业进入高明。六大提升工程里面，就专门有一个农村产业提升工程，具有很强的针对性。其中，如何进一步利用好合水粉葛、国家农产品质量安全县等品牌打造高明特色农业品牌，已经进入到了讨论研究的议程。 与此同时，实施产业强村示范行动，集中力量推动示范村的农业产业兴旺发展。着力推进土地流转型适度规模经营，统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，制订家庭农场认定标准和管理办法，积极培育和规范建设家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，提升农业产业化规模化水平。 加快推进农业公园和农业园区建设，着力提升“一园四区一带”（高明区现代农业生态园，荷城现代都市农业生产示范区，杨和农业观光旅游与休闲度假区、森林生态产业带，明城综合农业生产示范、物流、信息、贸易区，更合绿色食品标准化生产示范区），探索打造田园综合体。 另外，高明配合农村产业提升工程的开展，基层治理提升工程也将逐步展开。其中，高明将力争推进农村公章代管率向100%提升，年内重新完善农村资产集体交易平台，重新修订相关政策法规，确保农村土地合同在平台上阳光交易。同时，全区会对20条问题村进行专项审计，打击农村基层腐败行为。 实施生态宜居提升行动 桉树村变身“美丽乡村” 高明乡村振兴的计划中，将充分发挥在珠三角的环境优势，推进粤港澳大湾区高品质森林城市建设，全面实施城市生态绿心群、森林小镇建设等重点生态工程，开展镇、村两级公园建设；优化森林种植结构，强力推进控桉限桉，用10年时间缩减桉树种植面积20万亩以上，改善全区林业生态质量；逐步提高生态公益林补偿标准，支持商品用材林、农村责任山自留山转为生态公益林；大力开展湿地公园、森林公园建设，增加农林生态产品和服务供给。实施农村生态文明建设，着力推进绿色低碳循环经济，全面提升生态环境质量，创建国家生态文明建设示范区。 据了解，明城镇水镇村此前40多亩农田几乎全部种满了桉树，村子只能通过种植桉树获取收入，1年只需要施一次肥、拔一次草，3年过后，一亩收入就在万元之间。 如今在乡村振兴战略的背景，水镇村因具有发展生态旅游小镇的资源和潜力，被评为镇级美丽乡村，政府为量身定做了策划方案，邀请来华远地行对明城镇的美丽乡村建设作布局，分为动感地带、沙滩运动、休闲娱乐三大块合共13处细分功能区。据介绍，目前水镇村终于摆脱桉树，找到了可持续发展的经济增长点。“这是立足长远、惠及子孙后代的发展战略，村子一定要这样走下去。”当地村民认为。 在高明，种植桉树的村子比比皆是，不少桉树村在乡村振兴的契机摆脱了桉树，建设成了美丽乡村。 此外，高明严格落实河长制和湖长制，实施“再造沧江”工程，完善污水处理厂及配套管网建设，加快推进农村生活污水分散式处理。实施厕所革命行动，建立健全公共厕所建设和管理长效机制。 据介绍，高明还铁腕整治禽畜养殖污染，扩大禁养区范围，加快建成病死畜禽无害化处理中心。探索划定水产禁限养区域，推动水产生态健康养殖。加大农村生活垃圾的管理监督，确保全区行政村的生活垃圾得到有效治理。优化推进城乡容貌提升网格化管理工作，完善“区、镇、村（社区）”三级考评机制，切实改善农村人居环境。 为了加强村级工业园环境污染整治，推进村级工业园综合提升和复垦复绿，高明提出，在2020年前完成改造提升类项目2个、复垦复绿类项目2个。 佛山·高明 文/欧阳志强
